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泉港区人民政府办公室关于印发泉港区国有工程建设项目施工招标投标规则(试行)的通知

 来源:泉港区纪委监察局   浏览次数:   2015-07-29   字体大小:[大][中][小]

泉港区人民政府办公室

关于印发泉港区国有工程建设

项目施工招标投标规则(试行)的通知

 

泉港政办〔2009〕55号

 

各镇人民政府、街道办事处、山腰盐场,区直各单位,石化产业开发建设公司、投资总公司、建设发展公司、石化工业区建发公司:

《泉港区国有工程建设项目施工招标投标规则(试行)》已经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

                           二〇〇九年四月二十三日

 

 

泉港区国有工程建设项目施工招标投标规则

 

(2009年3月30日 泉港区人民政府第28次常务会议通过)

 

一、为规范国有工程建设项目施工招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《福建省招标投标条例》、《泉州市泉港区公共资源综合交易管理规定(试行)》及相关法律、法规、规章的规定,结合我区实际,制定本规则。

二、本规则适用于本区行政区域内使用国有资金投资或国有资金投资占控股地位的30万元以上工程建设项目(含建筑、水利、交通、公路、桥梁、市政、园林、信息、供水、供气、管线敷设等)的施工单位选定,以及10万元以上的勘察、设计、监理单位的选定。

三、泉州市泉港区公共资源交易管理办公室(以下简称“区公管办”)受区规划建设局、区交通局、区农林水局的委托,负责全区工程建设项目施工招标投标的监督管理,接受施工招标投标活动的投诉,调解施工招标投标活动的纠纷,查处施工招标投标活动中的违法违规行为。

四、招标人是依法进行招标的法人或者其他组织,招标人进行招标项目应具备下列条件:

(一)已取得工程项目立项批复;

(二)已取得土地使用证、建设工程规划许可证;

(三)已经完成工程报建手续;

(四)有满足施工要求的建设资金;    

(五)有满足招标需要的施工图设计文件及技术资料,施工图设计文件已经审查合格;

(六)有关法律、法规、规章规定的其他条件。

五、投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人不得相互串通投标报价,不得以低于成本的报价竞标,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益;投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

六、招标人须向区公管办办理建设项目招标活动的核准、备案手续。


七、招标人将核准后的项目资料,在法定媒介及区公共资源交易中心(以下简称“区交易中心”)指定的媒体上发布招标公告,发布后的第二天方可报名。

八、招标人统一在区交易中心网站接受投标人报名,并视情况对投标申请人进行资格审查,相关结果报区公管办备案。

九、招标人在区交易中心向投标人发出经核准的招标文件、施工图纸和有关资料,并由投标人在招标人规定的时间内自行完成踏勘现场。

十、招标人对已发出的招标文件认为确有必要进行澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标书截止时间的十五日前,或者在招标文件规定的答疑会上,以书面形式通知所有招标文件收受人,该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在招标文件规定的时间内向招标人递交书面质疑并视情况按规定时间在区交易中心参加答疑会。

十一、投标文件从发出招标文件之日起至投标人提交投标文件截止之日止,区内招标不少于7日,限额以下简化招标的不少于10日, 限额以上简化招标的不少于15日,采用经评审最低价中标法的不少于20日。

十二、开标应由招标人按招标文件确定的时间,在区交易中心公开进行,并邀请所有投标人的法定代表人或其授权的委托代理人和监督、服务机构参加。

十三、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。在开标前,招标人必须按照有关规定组建评标委员会。专家人选须从区公共资源综合交易咨询评审专家库中随机抽取。

十四、评标结束后,评标委员会应向招标人提出规范标准并由全体成员签字的书面评标报告,抄送区公管办;区交易中心将评标委员会推荐的3名中标候选人以书面的形式送检察院

进行行贿查询。

十五、招标人应当按评标委员会推荐的不超过3名中标候选人的排列顺序依次确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标,或因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的,招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。 

十六、中标人确定后,招标人应对中标单位及中标价、工期、质量、建造师及主要人员等实质性承诺在区交易中心和相关媒体进行公示,公示时间区内招标的为2个工作日,公开招标的为10个日历天。公示期间无投诉的,公示结束后或者公示期间有投诉的,投诉处理完毕后,即可在区交易中心办理工程建设项目招投标鉴证证明。

十七、招标人和中标人必须凭《泉州市泉港区工程建设项目招投标交易鉴证证明》向区公管办办理中标备案等后续手续,并将鉴证后的施工合同抄送区公管办。

十八、区交易中心经价格行政管理部门批准,可在施工招标投标过程中收取一定费用。

十九、按照有关法律、法规的规定,在特殊情况下,对于须改变招标方式的国有工程建设项目,经区公管办会同有关行政主管部门研究后,报区政府批准。

二十、本规则由区公管办会同有关行政主管部门负责解释。

二十一、本规则自发布之日起30日后施行,试行两年。此前区颁布的相关文件规定与本规则不相符或有抵触的,以本规则为准。