根据区委巡察工作统一部署，2025年9月15日至12月16日，区委巡察二组对区委统战部开展了巡察，并于2026年5月27日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
区委巡察二组提出的反馈意见，区委统战部始终把巡察整改作为重大政治任务，坚持高位推动、压实责任、从严落实，以强有力的组织领导保障整改工作扎实有效推进。
（一）强化思想引领，凝聚整改共识。第一时间召开专题部署会，深入传达学习巡察反馈意见，引导全体干部职工统一思想、提高站位，切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。对照反馈问题逐条逐项梳理核查，精准制定整改方案，规范建立整改台账，明确任务、措施、时限和责任分工，为整改工作有序开展打下坚实基础。
（二）健全组织机构，压实整改责任。成立由常务副部长任组长，科级领导干部任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹研究整改重大事项，牵头推进整改落实。领导小组下设办公室负责日常协调、跟踪推进、台账管理，构建起主要领导负总责、分管领导具体抓、各股室抓落实的闭环工作格局，确保整改有人抓、有人管、落到位。
（三）细化任务分工，层层传导压力。紧扣整改方案细化分解任务，将责任明确到分管领导、责任股室和具体责任人。严格落实主要领导第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，各股室负责人抓实具体整改工作，实行台账管理、项目推进、销号整改，层层压实责任、逐级传导压力，形成上下联动、齐抓共管的整改合力。
（四）从严督导调度，确保整改实效。将巡察整改纳入重要议事日程，定期研判重点难点问题，紧盯关键环节加强日常调度、跟踪检查和审核把关。复杂问题由主要领导牵头督办，立行立改问题快速整改、见底见效，对长期整改问题深入剖析根源、制定长效措施，以严督实导推动整改取得实效。
（五）深化成果运用，健全长效机制。坚持标本兼治、举一反三，在解决具体问题同时总结整改经验、强化成果转化。结合学习教育，健全完善制度机制，扎紧制度笼子，推动全面从严治党走深走实。主动把整改工作与统战业务深度融合，以整改实效提升工作质效，切实把巡察成果转化为推动我区统战工作高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于发挥思想政治引领作用不够到位的问题
（1）针对政治理论学习不够到位的问题。
整改进展情况：一是按照要求，结合树立和践行正确政绩观学习教育，组织学习正反面典型案例，观看《谷文昌》《廖俊波》视频，不断丰富拓展学习形式。2026年1-7月进行理论学习中心组集体学习9次，其中学习研讨8次，每次学习均及时记录主持人总结讲话。二是制定《中共泉港区委统战部理论学习中心组2026年度理论学习计划》，及时跟进并调整学习内容，结合学习研讨习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神4次，其中专题研讨1次，并于6月专题学习《习近平谈治国理政》第三卷和新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》。
（2）针对学习贯彻党的创新理论不够深入的问题。
整改进展情况：一是压实各方学习教育责任，组织各民主党派、知联会骨干等参加学习贯彻党的二十届四中全会精神区委宣讲团报告会（统战系统专场），推动党的创新理论走深走实。引导民建、民进、致公党3个民主党派完成习近平来闽考察重要讲话精神专题学习，补齐学习短板。二是指导知联会修订年度学习计划，常态化开展理论学习，于2025年9月、12月先后完成二十届三中、四中全会精神专题学习研讨，夯实共同思想政治基础。三是严格执行公众号发布审核三审制，明确专人负责“泉港统一战线”微信公众号学习专栏。聚焦宣传党的创新理论和满足统战工作实际需求，制定发布计划，累计发布学习专栏5篇，主动加强党的创新理论宣传。
（3）针对对各类主题宣传教育重视不足的问题。
整改进展情况：一是督促民主党派全部完成“学规定、强作风、树形象”主题教育，组织开展实践活动，按要求报送主题教育工作总结。二是积极组织民营经济代表人士参加各级举办的理想信念教育培训班。指导区工商联（总商会）组织开展非公有制经济人士理想信念教育2场次，通过参观多种形式，引导民营经济人士坚定理想信念，听党话、跟党走。
2.关于推动大统战工作格局不够充分的问题
（1）针对汇聚统战智慧力量不够有效的问题。
整改进展情况：一是发挥统战牵头协调作用，搭建参政议政履职平台，组织各民主党派、无党派代表人士围绕中心工作联合确定调研选题，开展专题调研，形成调研成果。二是召开参政议政专题工作会议，组织提案建言业务培训，引导党派成员、无党派人士聚焦全区重点工作建言献策。
（2）针对凝聚侨心侨力不够到位的问题。
整改进展情况：一是常态化开展侨商信息全面摸排、分类登记、动态建档工作，精准归集侨商产业资源、投资意向等核心信息。二是坚持“走出去”与“请进来”相结合，积极拓宽联络渠道。区领导带队赴香港、澳门等地开展专项工作，进一步密切与港澳侨社团的联系；充分发挥“以侨为桥”纽带作用，深化联络联谊，通过座谈交流、实地参观等形式，密切与泉侨泉商和华裔新生代的常态化联系。
（3）针对落实新时代民营经济统战工作仍有差距的问题。
整改进展情况：一是依托“同心下午茶”等现有政企交流平台，采取政策宣讲、现场答疑、实操指导等方式，组织开展政企恳谈会2场次、规范涉企行政执法专题座谈活动1场次、新春招商恳谈会1场次，指导商会开展新春团拜茶话会2场次，深入走访调研中小企业11家，推动惠企创新政策直达快享。二是在“泉港统一战线”公众号开设“惠企政策”固定专栏，累计发布惠企暖企政策4条。
（4）针对统战阵地监督管理不够规范的问题。
整改进展情况：一是指导同心驿站结对共建，定期抽查驿站使用与服务情况，结合全区安全生产隐患大排查大整治工作，深入7个镇村指导同心驿站开展政策宣讲等活动，助力发展大局。二是紧扣新的社会阶层人士实际需求，依托新的社会阶层人士实践创新基地开展赋能活动，6月在“半茗茶苑”实践创新基地组织开展红茶加工技术沙龙和电商直播合规指导活动2场，累计50人参加。协调基地资源对接，同步谋划后续系列专题讲座计划，有效激活阵地效能。三是走访新的社会阶层人士实践创新基地，指导“宏兴会计”等创新基地规范运行。
3.关于宗教领域监督管理不够严格的问题
（1）针对民主管理组织建设不健全的问题。
整改进展情况：已完成106处场所监事配备，其余58处场所正在推进。
（2）针对宗教领域行政执法监督不够有力的问题。
整改进展情况：运用“五方审核”机制，常态化对宗教场所开展执法检查，包括安全、宗教出版物、建设项目、宗教活动等事项，充分运用“闽执法”平台，将安全执法检查等执法事项同步录入。
（3）针对宗教场所安全防范工作重视不足的问题。
整改进展情况：一是推行“边排查、边整改、边培训”工作模式，指导宗教活动场所现场隐患自查自纠，现场讲解消防设备操作与使用及隐患排查要点，全面提升场所初期火灾处置和应急疏散实战能力。二是宗教活动场所定期组织全员安全培训，让每一位教职人员、工作人员熟悉流程、熟悉点位、熟悉职责，不断提升场所自查自改、自防自救、协同处置的实战能力。
（4）针对宗教场所财务管理不够到位的问题。
整改进展情况：一是镇、村两级对照财务管理项目清单对辖区内宗教活动场所开展财务检查，形成工作台账。二是区民宗局部署开展宗教场所全覆盖财务审计工作。
（5）针对网络宗教事务管理存在漏洞的问题。
整改进展情况：加强《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教教职人员网络行为规范》等政策法规宣传教育，督促所有宗教主体依规在互联网平台显著位置标注许可证编号。各宗教团体结合开展主题教育活动共6场次，规范教职人员自身网络行为。
4.关于落实意识形态工作责任制还有差距的问题
（1）针对落实意识形态工作制度和措施不到位的问题。
整改进展情况：一是按要求更新意识形态工作责任制实施细则。二是将意识形态工作纳入统战部重要议事日程，2026年4月召开部务会，传达学习全国、全省、全市统战相关会议精神，落实意识形态工作要求，研究部署我部贯彻落实措施，并完成2025年度领导干部述责述廉所发现“对意识形态方面知识学习掌握不够全面”问题的整改工作；2026年7月召开专题会议，分析研判上半年意识形态工作，部署下一阶段工作。三是巡察以来，按要求组织1次意识形态专题培训。
（2）针对意识形态工作思想重视不够的问题。
整改进展情况：一是巡察以来，已将意识形态工作纳入年度计划重点工作。二是各领导班子成员结合自身分管工作实际，把意识形态工作纳入2021年以来的述职报告中，加强对班子成员述职报告材料的审核把关。三是对2025年度民主生活会和2026年巡察整改专题民主生活会班子成员发言提纲特别是意识形态内容进行认真审核，圆满完成民主生活会各项工作。
（3）针对阵地管理不够严格的问题。
整改进展情况：一是组织部机关工作人员集中学习“一会一报”制度及报备流程，进一步明确需报备活动类型、报备时间、报备材料，持续强化干部职工对“一会一报”制度的理解与把握，确保不再出现未报备、迟报备、漏报备等情况。二是建立需报备活动年度台账，暂未发现需报备未报备活动情况。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于落实“两个责任”不够有力的问题
（1）针对落实主体责任不够到位的问题。
整改进展情况：一是坚持“未巡先改、边巡边改、巡后整改”一体贯通，2025年1月召集各民主党派、无党派人士开展廉政警示教育1场，2025年9月以来对受到纪律处分的民主党派负责人开展廉政谈话3次，强化教育提醒和督促整改。指导各民主党派深化廉政专题学习，组织观看警示教育片、通报典型违纪案例，做实以案示警、以案促改，引导民主党派成员严守纪律规矩，筑牢拒腐防变思想防线，维护统一战线风清气正的政治环境。二是与纪检监察机关沟通协作，对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早纠正，严防违纪违法问题发生。
（2）针对领导干部履行“一岗双责”还有差距的问题。
整改进展情况：一是严格落实廉政谈话制度，班子成员之间、部领导与分管股室同志之间按谈话流程开展各类谈心谈话。二是召开区委统战部2025年度述责述廉会后，于4月召开部务会，听取部领导班子成员2025年度述责述廉评议结果和整改情况报告。
（3）针对派驻纪检监察组监督作用不够明显的问题。
整改进展情况：一是加强纪检监察业务知识学习，通过集中学习、督促自学、实干促学等形式，推动全组成员进一步学习纪检监察工作相关业务知识，补齐业务知识弱项，提升监督执纪履职本领。二是做实做细日常监督与廉政教育，共编发廉政教育示警4期，开展谈心谈话3人次，观看廉政专题教育片1次；列席参加部务会2次，参与统战部全面从严治党会议，会同分析党风廉政、政治生态等1次。三是集中整改阶段，组建监督力量开展宗教安全领域监督检查5人次，督促统战部（民宗局）开展安全隐患大排查大整治大培训大提升等工作。
2.关于财经制度执行不够严格的问题
（1）针对固定资产管理不够到位的问题。
整改进展情况：一是开展固定资产清查盘点，对2021年以来未登记的固定资产全部补录台账、完善手续，账实相符、账账相符。二是严格执行固定资产管理制度，明确专人负责资产登记。三是强化日常监督，开展固定资产清查1次，杜绝漏登、迟登问题再次发生。
（2）针对询价比价制度执行不够严格的问题。
整改进展情况：一是认真学习询价制度规定。二是办理过程严格遵守三级审核，详细核对，确保程序合法合规、资料齐全完整、全程留痕备查。
（3）针对现金使用不够规范的问题。
整改进展情况：一是已督促场所开通对公账户并规范使用。二是从2026年开始全部采用对公转账方式发放慰问金。三是已督促场所将慰问金入账并合理使用。
（4）针对采购程序倒置的问题。
整改进展情况：一是加强业务人员培训，提升采购办事能力。二是严格按照规定流程执行采购程序，由专人审核把关采购手续材料。三是认真核对报销材料，扎实做好全流程资料复核、归档工作。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于党建主体责任履行不够到位的问题
（1）针对统筹党建工作力度不足的问题。
整改进展情况：一是把党建工作与中心工作同部署、同推进、同落实，提交部务会研究主题党日活动经费、述责述廉评议结果和整改情况等机关党建工作2次，推动机关党建走在前作表率。二是组织开展系统2026年党建工作落实情况检查，到8个党支部实地检查，并督促指导做好检查问题整改工作。认真审查统战系统各党支部书记述职报告，圆满完成2025年度统战系统党支部书记抓党建工作述职评议会各项工作。
（2）针对机关党建工作存在薄弱环节的问题。
整改进展情况：一是按照“三会一课”制度要求，选派党务工作者参加区直机关党务干部培训班，指定记录人学习会议记录规范要求等内容，进一步规范记录。2026年按“两优一先”表彰对象推荐程序、要求，完成全市“两优一先”推荐材料报送工作，6月获评全市先进基层党组织。二是结合单位实际及党员岗位，提醒并组织党员干部认真填写2026年承诺事项，并做好审核把关工作。
（3）针对发展党员程序不够规范的问题。
整改进展情况：一是通过支委会、党小组会组织学习新修订的《中国共产党发展党员工作细则》2次。二是按照要求，做好支委会和发展党员相关会议记录归档工作。
（4）针对支部委员增补不及时的问题。
整改进展情况：按规定召开支委会研究支部委员增补事项，及时报统战系统党委研究批复，2025年12月召开支委会筹备召开党员大会，2026年1月召开支部党员大会，完成支部委员增补工作，并报系统党委备案。
2.关于议事决策制度执行不够到位的问题
（1）针对会议制度执行不够到位的问题。
整改进展情况：一是建立会议记录、纪要“初审+复核+终审”三级审核机制，杜绝不规范记录等问题。二是将会议制度、议事决策制度执行情况纳入区委统战部年度绩效考核方案。
（2）针对议题办理程序不够规范的问题。
整改进展情况：一是按要求严格执行“三重一大”决策制度，明确经费支出、项目安排等事项的议事范围和程序，充分征集确定议题，做到应上会必上会。二是严把物资采购程序，安排专人复核春节慰问品等采购项目，先上会研究并按程序公示后按要求采购。
3.关于对各民主党派联系指导不足的问题
整改进展情况：指导民盟、农工党2个滞后民主党派于2025年12月顺利完成换届工作。
三、巡察反馈问题的处理情况
未收到巡察移交的信访件。
四、需要进一步整改的事项及措施
（一）关于民主管理组织建设不健全事项。
未完成整改原因：全区宗教场所中，小微场所占比及管理人员缺口较大，需要逐步协调配备监事等人员，离相寺负责人已同意卸任观音堂、慈明庵负责人职务，继任人选需要进一步统筹协调。
下一步整改措施：落实镇、村两级责任制，督促指导辖区宗教场所配备监事，加强场所管理。
（二）关于宗教场所财务管理不够到位事项。
未完成整改原因：财务管理专业性强，涉及项目多，部分宗教场所缺乏专业财务人员，全区道教场所管理人员普遍年龄偏大、管理水平较低，财务管理需要进一步规范。
下一步整改措施：培养年轻管理人员，加强人员培训，加大财务监督检查力度，以查促改，进一步探索联合记账、代理记账等模式，逐步规范场所财务管理。
经过一段时间的集中攻坚整改，区委统战部巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，持续提高政治站位、压实整改责任，严格对标区委、区委巡察二组工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，扎实做好巡察“后半篇文章”，持续巩固拓展整改成效，纵深推进作风建设和党风廉政建设，为推动新时代统战事业高质量发展汇聚强大合力。
（一）提高政治站位，进一步压实整改责任。扎实推进学习教育，切实把学习成效转化为党员干部锐意进取、攻坚克难、真抓实干的内生动力和行动自觉。严格落实理论学习中心组学习制度，不断规范党内组织生活，持续锤炼党性修养，严守政治纪律和政治规矩。坚持党建工作与统战中心工作同谋划、同部署、同推进，不折不扣扛牢管党治党政治责任。从严从实抓好党风廉政建设，压紧压实班子成员“一岗双责”，推动全面从严治党各项任务落地见效。
（二）紧盯问题不放，进一步深化后续整改。紧紧围绕巡察反馈问题，持续加压发力、系统推进整改，确保高标准高质量完成全部整改任务。对已经整改到位的事项，常态化开展整改“回头看”，严防问题反弹回潮；对需要长期推进整改的问题，细化责任分工、强化跟踪督办、实化整改举措，做到问题整改不留盲区、不漏死角、见底清零，切实推动各项整改任务落地落细落实。
（三）健全制度机制，进一步巩固整改成效。坚持当下改与长久立有机结合，深挖问题背后的制度短板和根源症结，做到举一反三、靶向施治。持续健全完善各项内部管理制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，把解决具体问题和完善制度建设贯通起来，实现整改一个问题、补齐一处短板、健全一套机制，不断扎紧制度笼子，构建作风建设长效机制，持续放大巡察整改综合成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-87990869；通信地址：泉港区行政管理中心522室，邮政编码：362801；电子邮箱：qgqwtzb@163.com。
中共泉州市泉港区委统一战线工作部
2026年11月3日
