根据区委巡察工作统一部署，2025年8月11日至9月12日，区委巡察一组对区委社会工作部开展了巡察，并于2026年5月27日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坚决扛起巡察整改政治责任
区委社会工作部高度重视巡察整改工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实巡察整改工作要求和巡察反馈意见，提高政治站位，扛起政治责任，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
（一）深化思想认识。针对巡察反馈意见指出的问题和提出的意见建议，第一时间召开部务会，专题部署巡察反馈问题整改工作。2026年6月，我部组织召开巡察整改专题民主生活会，扎实开展批评和自我批评，切实打牢巡察整改思想基础，增强抓好整改落实工作的积极性、主动性。
（二）加强组织领导。围绕巡察反馈的问题，逐条梳理、逐项细化，制定落实区委巡察一组对区委社会工作部巡察情况反馈意见整改方案，确定问题清单、任务清单和责任清单，并明确责任领导、责任单位和完成时限。同时，成立以部门主要领导为组长，分管领导为副组长的巡察整改工作领导小组，切实做好落实、协调、督促工作，确保问题整改见行见效。
（三）注重标本兼治。巡察整改工作领导小组定期组织召开巡察反馈问题整改情况调度会，确保整改有进展、措施有落实，做到整改一个销号一个。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把解决问题与举一反三统一起来，强化建章立制，着力把作风抓实、把工作抓细，推动机关各项工作迈上新台阶、实现新发展。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于政治理论学习不够全面深入的问题
（1）针对学习制度不健全的问题。
整改进展情况：①制定理论学习中心组学习制度，明确学习组织、内容形式，规范开展中心组学习。②建立“第一议题”学习清单，结合区委学习部署，制定年度学习计划，明确专题内容、时间节点和研讨重点。③明确由秘书股负责“第一议题”学习资料收集和会议记录，2026年来先后组织开展理论中心组学习会8次，交流研讨5次，提出贯彻意见6条。
（2）针对学习例会质量不高的问题。
整改进展情况：①制定年度机关学习计划，明确每月学习主题，大幅提升交流研讨在学习中的比重，2026年来开展交流研讨5次，改变以往单纯传达文件、会议精神的做法。②建立机关学习旁听和督查机制，2025年10月主动邀请区直机关党工委旁听集体学习，明确集中学习与专题研讨比例，每季度至少开展1次深入研讨。③改变单一“读文件、念稿子”的机关学习模式，将现场教学、观影等形式纳入学习计划。2026年5月组织机关全体干部前往“泉港嘱托主题教室”开展现场教学，2026年来组织观影学习3次，线上直播学习2次。
（3）针对理论联系实际不紧的问题。
整改进展情况：①严格落实“第一议题”，2026年来通过部务会、理论中心组学习会学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神8次，结合泉港区社会工作实际提出贯彻落实意见6条，切实将学习成果转化为具体举措。②针对突出问题，通过工作例会、部务会开展研讨，研究制定具体文件，筹备建立泉港区志愿服务工作协调机制，并向区直有关单位征求意见。③结合机关学习重点任务，研究确定2026年度重点调研课题1个，已开展实地走访调研4次，5篇次经验做法被中社部官网及主管刊物刊发，1个案例入选2026年福建省基层思想政治工作创新案例。
2.关于履行社会工作职能还有差距的问题
（1）针对新兴领域党建工作谋划不足的问题。
整改进展情况：①组织镇街、相关企业党组织召开小程序推广应用工作培训会，已完成新兴领域党建共享平台基础数据导入。目前，根据规范化管理办法及网信办要求，正在推动小程序更改为网页形式并网到“泉港通”。②打造前欧村暖新友好服务区项目，推进暖新友好场景布局与司机友好之家建设，2026年来开展系列暖新关爱活动56场，增强新就业群体归属感，摸排、引导41名党员主动亮明身份。③依托服务场景建立“界山镇直播产业党支部”等临时党组织，强化网约车司机、主播、快递员等群体的服务管理，引导符合条件的快递业党员将组织关系转入飞鸟物流党支部等对应的3个企业党支部，实现规范纳管，并指导企业党支部与属地镇街村（社区）形成互动、融合共治。④紧盯货运物流、平台经济等新兴领域，开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动，实现党的工作全覆盖。
（2）针对行业协会商会党建工作指导不够有力的问题。
整改进展情况：①联合区委组织部、民政局印发工作任务清单，聚焦重点问题，细化整治重点，提出11项具体整治措施并明确时限。②组建工作专班，联动14个主管部门，紧盯47家行业协会及文体类社会团体排查整改情况。③先后召开培训会、调度会通报情况、部署任务并进行业务培训，通过业务指导和调度推进，推动形成上下联动、齐抓共管的整治工作合力。④推行“党建红引领石化蓝”工作思路，依托泉港区石化产业服务协会实体化运作石化产业链党建工作协调委员会，构建“区委统筹、园区主抓、协会运作、部门协同”的组织架构，积极推动党建工作与产业发展深度融合。
（3）针对志愿服务工作统筹推进还有差距的问题。
整改进展情况：①走访7个镇（街道）开展志愿服务项目调研研判，引导打造差异化特色服务项目，建立各镇（街道）特色志愿服务项目库，共孵化生成特色志愿服务项目13个，开展特色志愿服务活动34场。②梳理全区21支社会类志愿队伍台账，结合行业协会整顿，清理僵尸志愿服务队伍，目前我区在民政登记的正常开展业务的志愿服务组织有5家。③建立定期督导提醒制度，已督促各镇（街道）补齐近邻服务志愿队100支队伍信息，常态化跟踪整改成效。
（4）针对统筹推进社区发展治理力度不够的问题。
整改进展情况：①制定出台2026年基层治理重点项目清单，围绕基层治理难点堵点，细化明确各成员单位职责分工和年度任务。召开全区社会工作会议暨党建引领基层治理协调机制会议，传达学习全国、全省、全市社会工作部长会议精神，部署党建引领基层治理2026年重点工作。②在全区7个村（社区）试点推进城市重点区域分类治理项目，深化“四微联动”提质拓面行动，指导实施“刺桐厝边·睦邻善治”社区治理项目。③制定居民小区微协商“六步工作法，严格落实小区物业“四方联席会议”制度，督促各社区（小区）严格落实协商议事事项结果公开公示制度。
3.关于社工人才队伍建设存在短板的问题
（1）针对从业人员持证数量占比低的问题。
整改进展情况：①根据2026年全国社会工作者职业资格考试时间安排，及时通过微信公众号、工作群做好我区考试报名工作提醒。②统筹各镇（街道）举办社工考试考前培训班7场次，覆盖1300余人次，实现报名人员考前培训全覆盖。③利用“致和学苑”对所有报名考生开通线上课程，助力提高考试通过率。2026年通过人数约150人，现泉港区每万人持证社工约为13.3人。④组织3支队伍9名持证社工参加泉州市首届社区工作者实务技能竞赛，以实战竞技检验学习成效。
（2）针对社工专业服务覆盖面不广的问题。
整改进展情况：①对照市级文件目标要求，全面梳理11个社区、91个村社工配置现状，建立缺口清单，明确城市社区、行政村社工配备数量。②挖掘本村（社区）两委干部、网格员、青年志愿者等本土骨干力量，广泛动员报名参加社会工作者职业水平考试。③先后召开社工人才调度会3次，将社工人才配备纳入工作重点，强化业务督导，加强社工人才队伍建设。
4.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题
（1）针对对意识形态工作重视不够的问题。
整改进展情况：①2026年5月，制定印发2026年全区社会工作要点，明确将意识形态工作纳入2026年工作要点，细化目标任务与责任分工。②2026年3月，召开部务会研究意识形态工作，分析研判当前意识形态形势并提出对策建议，确保每年至少召开2次专题部务会研究部署。③压实“一岗双责”，2026年4月，社会工作部机关开展年度述责述廉以及民主评议会，明确将意识形态工作履职情况作为年度述职报告，并作为民主生活会对照检查的必述内容。
（2）针对阵地管理不到位的问题。
整改进展情况：①立即将存在错误信息予以删除，并对2025年以来公众号发布的全部历史信息逐条核查，重点排查政策表述、数据准确性、内容时效性等风险点。②2025年11月，组织新任干部参加全区政务公开、政府网站和政务新媒体业务培训会；2026年6月，组织集中学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，提高干部的政治判断力和业务工作能力。③严格落实网络意识形态工作责任制，重申《信息发布“三审三校”制度》，协同公众号运营单位启用“错别字检测系统”“敏感词过滤工具”，对拟发布信息进行机器初筛，形成“内部审核+技术防控”的闭环管理体系。
（3）针对理论宣传宣讲主动性不足的问题。
整改进展情况：①2026年来，线上依托新兴领域党建共享平台、微信公众号并通过转发相关学习群精准推送学习资源59篇，线下盘活永嘉商圈、前欧村等暖新驿站开展微宣讲，创设“红色有声读物课堂”载体直达神经末梢，破解覆盖不深问题。②指导各镇（街道）党（工）委、行业主管部门在新兴领域扎实开展学习教育，发挥遍布基层的志愿队伍，2026年来推动“两新”组织理论宣讲81场。
5.关于保密工作制度落实有不足的问题
整改进展情况：①召开部务会研究部署保密工作，传达学习上级保密工作有关要求，明确责任分工，将保密工作纳入部务会议事规则。②将保密教育纳入部机关年度学习计划，组织学习保密法律法规，建立新进人员岗前保密教育培训制度，开展保密业务培训，提升干部保密意识。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于落实管党治党责任仍有弱项的问题
（1）针对全面从严治党主体责任不够严实的问题。
整改进展情况：①2026年7月，印发并施行落实全面从严治党主体责任清单，细化分解领导班子集体责任，逐项明确具体要求、项目内容及完成时限。②将落实全面从严治党主体责任情况纳入年度民主生活会对照检查，明确由秘书股专人负责日常跟踪管理，结合班子成员分工调整、人事变动以及上级关于全面从严治党新部署新要求，及时对清单内容进行修订完善并重新印发。
（2）针对述责述廉流于形式的问题。
整改进展情况：①2026年4月，召开部务会听取2025年度2名科级领导述责述廉评议结果和查摆问题整改情况报告，按规定正式行文向区委报告述责述廉工作情况，严格履行“述、评、改、报”程序。②开展述责述廉工作“回头看”，对2名科级领导2025年度述责述廉报告进行自查，未发现文不对题、偏离职责等情况。
（3）针对廉政谈话质量不高的问题。
整改进展情况：①2026年5月前，统筹安排班子成员与分管股室负责人开展廉政谈话，明确将廉政谈话纳入年度党风廉政建设责任制和述责述廉内容，2026年来班子成员对分管股室负责人开展廉政谈话4人次。②紧盯风险排查，围绕核心业务职责、权力运行关键环节进行谈话，除个人谈话外，2026年来开展集体廉政谈话提醒3次，充分发挥谈话提醒的预警防控作用。
（4）针对廉政档案信息录入更新不及时的问题。
整改进展情况：①2025年8月，对部机关及所属事业单位干部进行全面摸底排查并向纪检组报送部机关人员信息。严格对照廉政档案采集标准及内容要求，于2026年1月由纪检组录入廉政档案综合信息系统，做到应采尽采、不漏一人。②建立廉政档案动态更新机制，明确秘书股专人对接管理，定期对廉政档案信息进行复核校验。
2.关于财经纪律执行不够严格的问题
（1）针对存在补贴发放、借款核销和工会经费管理不规范的问题。
整改进展情况：①自2026年起，严格执行发放制度，按月编制清单，经本人签字确认后方可报销拨付。②全面梳理历史个人借款台账，规范核销流程，定期开展往来借款自查。③动态更新工会会员名册，建立按月收缴会费常态机制，指定专人负责登记，单独建账核算工会经费。自2026年起，均按月（季度）收取工会会员会费。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于党组织规范化建设质量不高的问题
（1）针对党建主责意识有所弱化的问题。
整改进展情况：①2026年3月，召开部务会研究部署2026年党建工作，研究党建重点项目、年轻干部教育等工作任务，明确分管领导和责任股室，将党建工作常态化纳入部务会议事日程，确保每年至少研究党建工作2次。②2026年2月，召开支部党员大会通报2025年度党建工作情况并研究2026年度支部主题党日计划，将党建工作情况、主题党日年度计划、推荐各级党代表等重要事项纳入大会议事范畴。
（2）针对“三会一课”制度落实不到位的问题。
整改进展情况：①2026年2月，召开支部党员大会通报2025年度支部党建工作总结。2026年3月，召开部务会研究部署2026年党建工作计划，严格通报制度，规范“三会一课”制度。②开展“三会一课”内业自查自纠，对2026年以来的会议记录进行回头看，由支部书记和会议记录人在核实会议情况后审核签字，做到一会一记、即结即签，确保会议记录严肃规范。③2026年5月，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，重点围绕换届选举、发展党员等重大会议的规范化记录进行实操培训，提升党务工作者业务水平。
（3）针对主题党日活动质量不高的问题。
整改进展情况：①明确主题党日的政治属性和功能定位，制定主题党日年度活动计划表并动态更新，推动组织生活制度化、规范化、常态化。②实行“一活动一方案”，每次主题党日前由党支部书记对活动方案严格审核把关。
（4）针对党内政治生活不够严肃的问题。
整改进展情况：①2026年6月，召开巡察整改专题民主生活会，明确要求批评意见必须直指问题、见人见事，严禁以“建议”“希望”等套话代替批评，切实达到红脸出汗、排毒治病的效果。②2026年5月，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确专人负责党员大会会议记录，使用专用记录本，规范会议记录要素，详细记录民主评议党员、党员互评、党代表推荐等重大会议记录。
2.关于议事决策执行不到位的问题
（1）针对议事规则执行混乱的问题。
整改进展情况：①2026年7月，印发并实施部务会会议制度，明确划分部务会与工作例会的议事范围和职能定位。②为部务会配备专用会议记录本，实行专人负责、专本专用，严禁混记、合并记录。
（2）针对会议记录不够严谨规范的问题。
整改进展情况：①印发并实施部务会会议制度，统一记录格式与标准，明确要求会议记录必须完整涵盖会议时间、地点、参会人员、列席人员等基础要素，并详细如实记录讨论环节、参会人员发言表态及最终议定结论。②落实专人负责会议记录，实行会议记录由记录人初核、分管领导复核、主要领导审签制度，确保会议记录要素齐全、有据可查。
（3）针对民主集中制落实不够到位的问题。
整改进展情况：①2026年7月，印发并实施理论学习中心组学习制度等三项规章制度，修订财务管理制度、部务会会议制度，刚性约束上会程序。②2026年7月，组织集中学习财务管理制度、部务会会议制度，重申应上会事项范围和决策程序。
3.关于机构改革后融合运作不够顺畅的问题
整改进展情况：①制定我部“三定”规定，并报区委编委研究通过，对基层政权建设、社会组织党建、人民建议征集等工作职责予以明确。②印发并实施人民建议征集工作实施细则，以制度畅通民意渠道，配合省市开始人民征求活动2次。③建强新兴领域党建共享平台；印发行业协会商会规范发展任务清单；构建“区委统筹、园区主抓、协会运作、部门协同”架构，培育石化产业链党建示范点。
三、巡察反馈问题的处理情况
未收到移交的问题线索。
四、需要进一步整改的问题及措施
（一）关于社工专业服务覆盖面不广事项。
未完成整改原因：社工专业人才激励政策涉及多部门，受客观条件限制，相关激励措施兑现尚需统筹推进，部分村（社区）工作人员报考积极性受到影响。
下一步整改措施：一是强化正向宣传引导，面向村（社区）基层工作人员宣讲社工考证优势、职业发展权益，做好政策宣传解释，提振人员报考积极性。二是常态化开展社工考试免费培训、答疑指导服务，降低备考门槛，持续扩充本土持证社工队伍，稳步提升基层社工配置数量。
经过一段时间的集中整改，区委社会工作部巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，区委社会工作部将一以贯之地抓好长效整改，做深做细做实巡察整改“后半篇文章”，在区委巡察工作领导小组和区委巡察办的指导下，进一步加强党的建设，落实全面从严治党主体责任，不断巩固和扩大整改成果，推动我区社会工作高质量发展。
（一）提高思想站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，对照《中国共产党巡视工作条例》等，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，认真落实全面从严治党主体责任，推动党中央和省委、市委、区委各项决策部署落实。
（二）巩固整改成果。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效。对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度，持续抓好整改落实。以此次巡察整改为契机，对照反馈的问题，认真总结整改经验，建立健全各项规章制度，主动查找自身和工作领域内的漏洞，让思想上更加清醒，作风上更加过硬，工作上更加务实。
（三）推动成果转化。紧紧围绕社会工作重点目标任务，把巡察整改与中心工作深度融合，将整改成效体现在社工人才队伍建设、基层治理增效、志愿服务升级、新兴领域党建提质增效等具体工作中，切实把整改成果转化为推动全区社会工作高质量发展的强大动力，以实际工作成效回应群众期盼。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-87098858；通信地址：泉港区行政管理中心三楼310室；邮政编码：362800；电子邮箱qgqwsgb@163.com。
中共泉港区委社会工作部
2026年11月3日
