根据区委巡察工作统一部署,2025年8月11日至9月12日,区委巡察三组对区委党校开展了巡察,并于2026年5月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
区委党校高度重视区委巡察三组反馈的问题,把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,努力通过巡察整改落实工作推动党校事业发展。领导班子切实承担起巡察整改的主体责任,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,校各处室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。坚持以巡促改、补齐短板,不断压实管党治党政治责任,确保整改取得实效。反馈会后马上召开了专题会议,针对巡察反馈存在的问题逐项进行研究,逐条制定改进措施,进一步明确了责任领导、责任人和完成时限,建立整改台账,对存在的问题逐一对账销号。坚持分类施策,对能够立即解决的,做到即知即改、立行立改;对需要一定时间的,明确阶段目标、限时整改;对需长期坚持的,持续用力、久久为功。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于高标准践行“党校姓党”原则不够坚决有力的问题
(1)针对党的创新理论学习不够扎实的问题。
整改进展情况:①对照2023年全国县级党校(行政学校)学习贯彻习近平总书记关于党校工作重要论述专题研讨班会议精神、《干部教育培训工作条例》制定4条贯彻落实措施。②2026年以来围绕习近平总书记关于党校工作最新讲话精神组织2次专题研讨,形成贯彻落实清单,将研讨会议精神和《干部教育培训工作条例》要求融入年度教学计划及办学治校各项任务中,确保党的创新理论学习从“传达到位”转向“落地见效”。
(2)针对主课地位不够突出的问题。
整改进展情况:①建立重大会议精神“即发即研即进课堂”工作机制,党的二十届四中全会精神已全面融入2026年所有主体班教学内容,其中1月份已举办区管干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班,今年主体班将把树立和践行正确政绩观、习近平党建思想等最新精神纳入学习课程。②严把党性分析报告质量关,重点核查问题查摆是否具体深入、原因剖析是否触及思想根源、整改措施是否具体可行,不合格的给予退回重报。报告由班主任初审、教务处复审。
(3)针对发展规划前瞻性不足的问题。
整改进展情况:已形成《中共泉港区委党校“十五五”发展规划(2026—2030年)》,围绕“质量立校、人才强校、科研兴校”三大战略,提出5项重点任务和14项指标,拟修改完善后正式印发实施,指导“十五五”期间干部教育培训工作。
2.关于聚焦主责主业推进“质量立校”存在差距的问题
(1)针对师资“空心化”明显的问题。
整改进展情况:①党校目前已配备一名专职教师(讲师职称),并在此基础上进一步完善教师管理制度,明确要求专职教师每年不少于4场主体班教学的工作要求,目前该专职教师已在主体班授课4场。②加强兼职教师队伍建设,组织开展集体备课、试讲评议,提升授课水平。今年3名兼职教师在主体班授课共计2场,现场教学点微课3场。
(2)针对内部管理“机关化”倾向突出的问题。
整改进展情况:①党校现有1名专职教师和3名兼职教师,同时将党校空余编制用于人才引进,公开招考1名年轻干部于今年6月份到位,有效充实党校教师队伍。②采取集体备课、专题研修、新老帮带等方式,加强机关专职教师培养。累计开展集体备课4场,安排9人次干部参加各类专题研修班,并邀请市委党校教授开展新老帮带指导,干部教学能力进一步增强。
(3)针对办学保障能力有限的问题。
整改进展情况:①办学上借助或租用区内资源,弥补办学条件的不足,积极争取资金加强对区管干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班等培训班教学培训工作的保障。②积极推进教师、学员等图书借阅,开展好书荐读等。
(4)针对基层党校建设存在薄弱环节的问题。
整改进展情况:①2026年3月印发《中共泉港区委党校关于调整科级领导干部挂钩联系基层党校工作的通知》,党校领导、处室负责人每季度至少走访一次基层党校,帮助指导业务,解决教学中的疑难问题。基层党校“巡回大讲堂”活动有序推进,截止目前,共计开展“巡回大讲堂”40余场次,培训党员干部及入党积极分子3000余人次。②今年结合学习教育,向基层党校转发《泉州市委党校树立和践行正确政绩观专题授课师资汇总表》的通知,及时向基层党校推介主题教育师资和课题选学,常态化推进基层政治理论大宣讲活动。做好换届后师资库调查,及时更新整理优化师资库,同步印发给基层党校。
3.关于“为党育才、为党献策”作用发挥不明显的问题
(1)针对智库功能明显弱化的问题。
整改进展情况:①组织教师围绕科研成果开发教学素材,推动科研成果转化为教学素材比例提升。2026年以来有1篇石化产业安全生产应急管理科研成果转化为微课教学素材。②定期梳理提炼主体班学员“金点子”,每年形成咨政报告报送区委区政府。2025年12月以来,已编发《咨政建议》2期,其中1篇咨政建议获得区委主要领导肯定性批示,并转化为具体决策。
(2)针对教学方式创新力度不足的问题。
整改进展情况:①推行“讲授+互动”双轨制教学模式,在2026年已举办的2期主体班次中,每期均安排不少于1次案例教学、小组研讨、学员论坛等互动课程,互动教学覆盖率和频次明显提升。②积极拓展实践教学渠道,2026年组织2期主体班学员赴泉州清廉馆开展现场教学,组织2026年中青年干部素质提升班学员到惠屿岛开展为期2天的“四同”(同吃、同住、同劳动、同调研)实践锻炼,确保实践教学环节不缺失、不简化。
(3)针对干部培训实效打折扣的问题。
整改进展情况:①强化计划刚性执行。2026年已制定并下发《关于印发2026年度全区干部培训计划的通知》,明确全年举办主体班次6期,目前已按计划完成3期,其余班次正有序推进,杜绝计划外随意调整。对区直其他单位主办的班次,党校主动前置介入教学方案设计、课程安排,已协同区委社会工作部、文体局等单位办班4期,实现应办尽办。②测评全覆盖闭环应用。2026年已结业的2个主体班次均在结业前开展教学满意度测评,参评学员91人,覆盖率100%,针对测评中学员提出的课程安排、后勤保障等意见建议6条,将逐条制定整改措施并落实到位,不断提升学员的满意度。
(4)针对精品课程开发不够有力的问题。
整改进展情况:①聚焦泉港资源禀赋和区域发展实际,积极开发本土课程,推动精品课程与区情实际紧密结合。2026年以来,已聚焦泉港实际,打造《涂坑刘氏家规百年传承与时代启示》《乡村产业振兴的“惠屿”方案》《从小渔村到石化城的神奇蜕变》《泉港绿色石化发展的实践与启示》等4门本土微课。②对重点课程进行系统打磨提升,开展集体备课、集体评议,邀请市委党校专家精心指导,提升精品课程质效。在今年3月份举办的全市干部教育培训现场教学微课评选活动中,荣获优秀组织奖,选送课程荣获一等奖、三等奖、优秀奖。
(5)针对科研成果“含金量”不高的问题。
整改进展情况:①主动对接区直部门、乡镇(街道)协同开展调研,推动科研选题与中心工作精准对接。已完成联合调研2项,其中泉港银发经济调研课题荣获泉州市党校系统校级课题结项二级第一名,位次较往年所得名次提升4位,生物医药课题获市级立项支持,调研选题与中心工作契合度显著提升。②主动对接邀请省、市委党校专家开展课题指导,努力提升科研成果含金量。目前已邀请专家开展课题指导2次。
4.关于落实意识形态工作责任制有差距的问题
(1)针对制度建设不够健全的问题。
整改进展情况:①完善制定《关于深入贯彻落实意识形态工作责任制的实施方案》,将加强对本单位党员干部的教育培训、定期在党内通报意识形态领域情况等内容纳入方案内容。②定期开展意识形态风险排查,加强对教师言论、学员舆情闭环管理,并制定完善《中共泉港区委党校意识形态领域风险应急处置预案》。
(2)针对意识形态工作重视不够的问题。
整改进展情况:①结合党校职能和工作实际,认真撰写形成《中共泉港区委党校关于意识形态领域分析研判报告》和2025年度落实情况报告。②加强对分析研判和落实报告的审核把关,采取“起草人初核—分管领导复核—主要领导终审”三级联审,对2份相关报告进行严格把关,有效杜绝内容雷同和流于表象问题。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于管党治校主体责任落实不到位的问题
(1)针对责任传导虚化弱化的问题。
整改进展情况:①6月份,党校机关召开全面从严治党工作会暨形势分析会,结合巡察反馈问题,深入剖析检视,抓好工作部署,确保全面从严治党各项工作落细落实。同时,要求全体干部严格执行“三审三校”制度,杜绝出现照搬照抄现象。②严格落实廉政谈话制度,采取集体谈话和个别约谈的方式常态化开展廉政谈话。
(2)针对民主集中制落实不够严谨的问题。
整改进展情况:①严格落实民主集中制,依规依法履职用权,严格做到“三重一大”事项均上会集体研究,认真落实“每月一次”的刚性要求。②遵循末位表态原则,认真细致做好校委会议记录。
(3)针对廉政风险防控机制不健全的问题。
整改进展情况:①将监督触角延伸到基层一线,先后深入东张村、涂坑现场教学点开展实地察看督导4次,查阅内业材料6份,压紧压实主体责任,推动教学点在阵地建设、教学质量等方面查漏补缺、完善提升。②联合党校在各类培训班次中系统化嵌入廉政课程,逐步提升课时占比。目前在各班次已开展廉政专题授课3场次,覆盖学员227人次。会同党校开展案例通报、交流研讨3次,对新入职干部进行廉政谈话,督促扣好“第一粒扣子”,推动警示教育与日常提醒有机结合,切实筑牢思想防线。
2.关于作风建设不够严实的问题
(1)针对文风会风不实的问题。
整改进展情况:①及时跟进做好校委会会议纪要编制,7月份校机关组织干展一次文件制发相关业务知识和技能学习,进一步提升干部办文质量。②严格执行“三审三校”制度,规范审核流程,认真把好文件制发文字关、政策关、内容关。
(2)针对制度执行“两张皮”的问题。
整改进展情况:①严格执行集体备课、教案审核、专题准入和新课试讲“四项制度”,对新开发教学课程开展集体备课、试讲评议。针对4门新开发微课,严格落实集体备课、试讲评议等规定把关。②已重新设置党务公开栏,推进公开公示材料及时上墙,动态更新。
(3)针对学员管理“宽松软”的问题。
整改进展情况:①建立区管干部专题研讨班、主体班“一班一方案”制度,明确每期培训班均须制定个性化实施方案,经分管副校长审核、常务副校长审核及校长审定后方可开班。②修订完善《区委党校主体班学员管理办法》,从严执行考勤和请销假制度,明确请假超过总课时1/7的学员不予结业,并通报区委组织部备案。2026年已结业的2期主体班,学员入学前均签订《遵守培训纪律承诺书》,学员平均到课率达97.3%,有效解决了以往大范围缺课问题。
(4)针对保密要求执行不够到位的问题。
整改进展情况:①针对涉密人员、文件管理、信创设备使用等扎实开展保密宣传教育活动,推动保密意识入脑入心。结合4月15日全民国家安全教育日,组织全校教职工开展“统筹发展和安全 护航“十五五”新征程”为主题的总体国家安全观学习教育活动,向全体机关干部发出了“共筑保密防线,公民人人有责”的倡议。②利用机关学习例会,组织开展了3次保密法律法规及相关保密常识的学习。引导干部树立“保守国家秘密人人有责”的意识。明确保密工作责任,加强监督检查,确保干部职工在日常工作中严守保密规定,为各项工作安全有序开展提供坚实保密保障。
3.关于财务制度执行不够严格的问题
(1)针对资产管理不规范的问题。
整改进展情况:①已对无法使用且已达报废年限的打印机进行报废处理。②落实固定资产盘点制度,目前,已进行打印机专项盘点,后续推进年度常态化盘点,根据年度盘点情况更新资产信息,加强对固定资产的管理。
(2)针对报销手续不完整的问题。
整改进展情况:①对相关手续按流程进行验收并附有验收单,确保完成质量,加强对同类事项验收管理,完善和规范报销手续;把电影票纳入领用范畴,制作电影票签领表并进行签领。②把光盘列入领用物资,梳理同类物资领用情况,实行入库和发放管理。
(3)针对违规发放公务交通补贴的问题。
整改进展情况:①对不符合发放事业单位公务交通补贴停止发放公务交通补贴。②对于多发放的公务交通补贴已足额退款至财政相关账户。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于党内组织生活制度执行不够到位的问题
(1)针对民主生活会流于形式的问题。
整改进展情况:①认真落实上级关于召开科级党员领导干部民主生活会及专题民主生活会的各项要求,会前开展谈心谈话,民主生活会会前学习形成专门学习记录。②严格对照问题清单落实班子及个人整改措施,细化整改落实情况,加强材料审核,杜绝以“已完成整改”代替具体整改措施。
(2)针对组织生活会和民主评议党员制度执行不严的问题。
整改进展情况:①认真落实上级关于召开基层党组织组织生活会的各项要求,党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会,加强材料审核和过程性材料归档,对照检查简单重复的重新进行撰写。②规范流程,完善信息,年度民主评议登记表送交党群系统党委盖章。
(3)针对“三会一课”记录不规范的问题。
整改进展情况:①做好相关会议记录工作,指定专人记录,审核会议内容。②对2021-2025年支委会、党员大会等会议记录中支部书记、组织委员未签名的记录已进行补签。
2.关于党建基础工作不够扎实的问题
(1)针对党费收缴不规范的问题。
整改进展情况:①已重新计算2021年上半年党员党费,对于差额部分405元已经进行了补缴。②整理党费收款收据,每月党费及时缴交,做好登记并保存好收款收据。
(2)针对党员“三诺”落实不到位的问题。
整改进展情况:①认真开展2026年度党员“三诺”,认真审核党员承诺事项,承诺事项根据年度要求进行更新,杜绝党员承诺照搬旧有模板。②承诺书交由党群系统党委审核盖章,完善评诺登记表评议等信息,使“承诺、践诺、评诺”形成闭环。
(3)针对主题党日活动质量不高的问题。
整改进展情况:①结合当前工作实际,积极谋划每月主题党日活动主题,组织党员集中学习、过组织生活、志愿服务等。②落实每月开展1次主题党日活动,促进党支部组织生活规范化,提升党组织凝聚力与战斗力。
3.关于干部队伍建设滞后结构失衡的问题
(1)针对干部队伍结构不合理的问题。
整改进展情况:①今年新调入两名校领导,分别为29岁和45岁,新招考一名公务员35岁,有效改善年龄结构断层明显问题。②有计划地遴选优秀年轻干部、中小学教师充实完善兼职教师队伍,建立“老中青”梯次合理的兼职师资库。
(2)针对人才培养与激励机制不健全的问题。
整改进展情况:①积极为干部提供外出培训和进修深造机会。2026年以来,已安排9人次干部参加各类专题研修班,其中有3人次参加外出培训和进修深造,较往年同期显著增长。②已将科研咨政成果纳入年度绩效考核、职称评聘、评优评先等重要评价体系,调动干部积极性。
(四)落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面
1.关于巡察整改落实存在偏差的问题。
整改进展情况:①党校1名专职教师已聘任讲师职称(中级),下阶段党校将积极鼓励和支持已聘人员争取取得高级职称,同时争取将现有空缺的1名编制用于招考教师,进一步提升本校师资力量。②已将年度党建工作情况及计划列入校委会议题,今年7月初校委会听取了党建上半年工作汇报并对下半年进行了工作部署。
三、巡察反馈问题的处理情况
针对巡察反馈问题和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对2名相关责任人作出处理,未收到巡察移交的信访件,针对巡察反馈问题,共对2名相关责任人作出处理,其中,给予提醒谈话2人。
四、下一步工作重点和计划
经过对巡察反馈意见的集中整改,对党校各项工作更好地开展起到积极的推进作用,取得了阶段性的成效。下一步,我们将切实担负起“一岗双责”的政治责任,在巩固扩大成效上下功夫,努力以整改的实际成效推动各项工作高质量发展。
一是提高政治站位。始终把党的政治建设摆在首位,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、习近平总书记对党校工作的重要论述结合起来,引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断增强推动巡察整改成果长效化的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是持续抓好落实。坚持目标不变,力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,抓住巡察组反馈的问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮,不断巩固整改成果;需长期坚持的事项,纳入日常工作,始终抓紧抓实。
三是深化整改成果。坚持举一反三、标本兼治,在抓好整改的同时,将整改过程中形成的好经验、好做法以制度形式固定下来,及时修订完善各项规章制度,做到用制度管人管事,推动长效管理,充分运用巡察整改成果,将巡察整改成效体现到推动工作高质量发展的实际行动中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-68175589;通信地址:泉港区锦绣街道47号,邮政编码:362801;电子邮箱:qgdx886@163.com。
中共泉港区委党校
2026年11月3日
