根据区委巡察工作统一部署,2025年4月14日至7月1日,区委巡察二组对涂岭镇党委开展了巡察,并于2025年9月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
一是提高政治站位,强化组织保障。反馈会议结束后,第一时间召开专题会议进行研究安排,明确整改要求,细化任务分解,落实责任主体与完成时限。党委书记坚决扛起第一责任人职责,强调要把巡察反馈意见的落实作为重大政治任务来抓,切实把全镇思想行动统一到党委部署和巡察整改要求上来,层层传导压力,实行台账化管理、销号制推进。
二是细化任务举措,狠抓整改落实。镇党委主要领导先后主持召开1次整改专题会、3次党政联席会,强调并带头督促各党组织及相关责任人抓实整改。围绕区委巡察二组指出的5个方面、48个具体问题,深入剖析根源,对应制定48条整改措施,形成清晰可行的“路线图”与“任务书”。党委书记牵头抓总,班子成员各负其责,推动分管领域整改落实,做到问题全面覆盖、措施逐条到位、意见有效贯彻。
三是注重标本兼治,健全长效机制。在推进整改、解决问题的同时,注重提炼经验,深化治理效能,坚持举一反三,着力构建科学规范、持续有效的工作机制。通过持续深化整改,进一步巩固拓展整改成效,切实将整改过程转化为提升工作水平、转变干部作风、压实管党治党责任的重要契机,推动全面从严治党向纵深发展,助力全镇各项事业迈上新台阶。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于建设高质量“大美涂岭”还有差距的问题
(1)针对招商引资成效不够明显的问题。
整改进展情况:镇党委深刻反思招商引资工作中存在的短板,聚焦“加强跨部门沟通协同、精准筛选优质项目”核心目标,共享涂岭镇文旅资源禀赋信息,现已完成新版招商手册编制,并通过大美涂岭微信公众号、招商手册发布白潼榕泉和生态园项目、涂岭休闲夜市项目、黄田研学基地项目等招商信息,创新招商模式,截至目前,新签约项目总投资额达101.8亿元。
(2)针对推进“文旅+”融合发展有待提升的问题。
整改进展情况:镇党委统筹谋划,着力破解文旅融合不深、品牌不响的问题。一是打造农文旅融合名片,依托本地特色农业资源,成功举办首届“星星之上”草坪音乐节、首届“登峰杯”健康跑等活动,提升白潼村星星果农场、秀溪甜村小院等项目的体验性与知名度,强化农产品品牌推广。二是升级旅游线路品牌,委托专业团队制作交互式电子旅游地图,通过线上线下多渠道投放,提升“桃岭之上 福寿绵长”等4条线路的串联度与便捷性,助推全域旅游发展。三是加强文物保护和活化利用,完成陈平山故居、新桥张氏建筑群等文物的价值评估与资料整理,并成功申报第十一批福建省级文物保护单位。已启动陈平山烈士革命展馆布馆工作,规划开发红色研学产品。
(3)针对“道口经济”激活力度不足的问题。
整改进展情况:镇党委专题研究道口经济发展路径,明确以恒昌盛工业园区为核心载体,重点培育涂岭道口经济新材料产业集群。通过优化营商环境,积极吸引优质企业集聚。目前,恒昌盛工业园区及周边已成功引入首泰高分子、合隆晟新材料、万舸新材料等一批企业,其中合隆晟新材料、万舸新材料等已成为规上工业企业,产业集聚效应初步形成,道口经济产业结构得到优化。新增园区外部夜灯装饰,助力吸引优质商户入驻。
(4)针对商贸企业培育力度不够的问题。
整改进展情况:镇党委加强对商贸企业培育工作的领导,动员各方力量深入摸排、精准服务。通过积极对接与培育,现已成功推动中研能源、信隆新材料等2家商贸企业入驻,其中中研能源有限公司已达到规模以上企业标准并成功入库。
(5)针对存量土地盘活效率较低的问题。
整改进展情况:镇党委将盘活存量资源作为重要任务,建立闲置用地和厂房数据库,并利用公众号等平台发布招商信息。一是通过积极对接,已成功盘活3个地块,引入欧登曼大厦、荣胜咖啡烘焙厂、福泽盛新材料等项目。二是推动闽武新材料入驻泉鑫再生资源有限公司厂房,存量资源利用效率得到提升。编制招商手册发布招商视频,定期发布招商项目及闲置厂房招商信息。
2.关于推进乡村振兴工作不够深入的问题
(1)针对推动乡村产业发展缺乏力度的问题。
整改进展情况:镇党委坚持产业兴农,持续擦亮特色农业品牌。一是成功举办中国乡宴·第九届涂岭猪脚美食荟暨“印象涂岭”全省摄影大赛等系列活动。二是持续推进“一村一品”建设,白潼村(杨桃)、秀溪村(枇杷)、黄田村(红茶)获评省级“一村一品”专业村,涂岭杨桃、辣椒、枇杷入选“全国名特优新农产品”名录。三是持续做优特色农业产业集聚群,以市级农业产业强镇建设为纽带,将17种特色农产品转化为文旅核心资源,构建“农业+体验+文创”融合体系。
(2)针对农村集体经济较为薄弱的问题。
整改进展情况:一是立足资源禀赋,持续推进22个特色产业村建设,推动“一村一品”向“一品一优”升级。白潼村(杨桃)、秀溪村(枇杷)、黄田村(红茶)获评省级“一村一品”专业村,涂岭杨桃、辣椒、枇杷相继入选“全国名特优新农产品”名录,实现“三品登榜”,全镇累计获评省级“一村一品”专业村5个、市级8个。二是全面清查资产153处并建立台账,盘活闲置资产3处,实现新增租金收入45万元。大力推动“涂岭红茶”茶产业提升工程,红茶年产量达400多吨、产值突破2亿元,带动群众增收超2000万元;秀溪村积极开发枇杷膏、果酒等深加工产品,每年为农户增收150万元;邱后村发展“林上荔枝+林下中药”立体农业;小坝村探索“党建+合作社+农户”模式,发展油茶种植;芦朴村依托传统马蹄笋产业,预计年产值突破50万元。
(3)针对落实耕地保护和质量提升工作不够严格的问题。
整改进展情况:镇党委高度重视耕地保护,压实管护责任。一是推动耕地恢复工作。2024年度耕地任务中,可恢复地块大部分仍为林地属性,部分地块涉及经济价值较高的果树,目前已完成300.9亩。二是针对高标准农田管护不到位问题,召开22个村(社区)集体约谈会,督促芦朴村、涂型村完成杂草清理、沟渠清淤、修复开裂排灌渠及塌岸边岸、加设安全护栏等整改工作。
(4)针对乡村振兴项目谋划前瞻性不够的问题。
整改进展情况:一是积极推动秀溪、前欧等2村入选省级示范村创建名单,择优谋划实施示范项目。二是对2名村主干进行提醒谈话,压实主体责任,推动涂岭镇红茶产业示范与推广基地(一期)、白潼村榕泉和观光园项目加快建设,截至目前两个项目均已完成建设。
3.关于履行职能责任有所欠缺的问题
(1)针对“两违”综合整治不够有力的问题。
整改进展情况:镇党委不断强化“两违”治理主体责任。一是巡察反馈的2宗未处置问题已整改到位。二是严格实行“两违”综合治理网格化管理,成立由镇级执法大队牵头,各村分管人员、村“两委”参与的日常巡查队,定期对全镇域开展巡查,做到早发现、早处置。
(2)针对卫片违法图斑整改推进较为乏力的问题。
整改进展情况:镇党委召开专题会议研究部署卫片违法图斑整改工作,督促相关村加大整改力度,累计完成41宗整改,剩余2宗图斑正在依法依规推进整改。
(3)针对社会治理成效欠佳的问题。
整改进展情况:镇党委高度重视矛盾纠纷化解工作,采取多种措施解决群众信访诉求,推动矛盾纠纷化解,着力提升基层治理效能,今年以来累计化解矛盾纠纷138起。一是通过公众号宣传、入户走访、“四下基层”等方式畅通诉求渠道。二是召开信访干部培训会,组织镇综治办、综治中心人员以及各村综治分管干部进行培训,指导提升信访事项化解能力,力争将问题化解在初访阶段。
(4)针对安全隐患排查整治重视不够的问题。
整改进展情况:镇党委即知即改,巡察期间立即组建专班开展自查自纠,加大整治力度。截至目前,省房屋安全信息管理系统通报的24栋房屋一般安全隐患已全部整治销号;“岭秀花苑”住宅小区电动车乱停放、飞线充电等安全隐患问题已完成整治。
4.关于融入班子队伍建设方面的问题
(1)针对意识形态工作重视不足的问题。
整改进展情况:一是镇党委严格落实意识形态工作责任制实施办法等相关规定,每年至少两次专题研究意识形态工作,并组织相关人员修订镇意识形态工作责任制相关制度文件。二是加强对宣传岗位人员业务培训,提升开展意识形态相关领域工作能力,加强分析研判报告质量管理,杜绝形式主义。
(2)针对规定性动作落实不够到位的问题。
整改进展情况:镇党委高度重视意识形态工作,定期组织落实意识形态工作专题培训,2025年11月组织开展了面向全体镇村干部(含领导班子成员)的意识形态工作专题培训,与理论学习进行了明确区分,确保培训全覆盖、有实效。
(3)针对宣传党的创新理论不够主动的问题。
整改进展情况:镇党委构建由宣传办专人负责,并建立理论学习专栏更新维护机制,定期更新“大美涂岭”微信公众号学习专栏内容。截至目前,专栏已累计更新6篇,理论学习宣传的时效性显著增强。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于落实“两个责任”不够有力的问题
(1)针对落实主体责任不够到位的问题。
整改进展情况:一是组织专题学习研讨。通过集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》以及上级关于党风廉政建设的重要文件精神,结合本单位实际,讨论如何将“一岗双责”落到实处,彻底破除“重业务、轻廉政”的错误观念。二是明确谈话规范内容。明确规定每年至少与分管部门及挂钩联系村主要负责人开展1—2次例行廉政谈话,增加个别谈话频次,谈话对象要进行表态发言并记录在案;在干部岗位调整、遇到重大事项、有苗头性、倾向性问题时,及时进行谈话,今年以来累计谈话55次。三是紧密结合业务工作。将廉政谈话融入业务工作的全流程,在部署重要工作、审批重大项目、下达大额资金时,强调廉政要求,“掰开揉碎”地讲清楚风险点和纪律红线。
(2)针对履行监督责任存在短板的问题。
整改进展情况:一是加强对农办、经委、综合执法队等重要部门的廉政谈话,聚焦农房建设、农村“三资”管理、工程项目建设、民生服务等重点方面开展监管,深挖违反农村集体财务管理规定和审批程序,村级财务不公开不透明等问题常态化开展提醒谈话和警示教育;二是督促农办、经委、综合执法队等部门开展自查自纠,对已被查处的问题进行整改,建章立制;三是持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,重点关注村级“三资”管理、项目工程建设、违法建设等领域开展监督,发现一例,查处一例,以案释法,如有必要及时制发监察建议书,确保整改形成闭环。
2.关于工作作风不够严实的问题
(1)针对困难群众社会保障落实不够及时的问题。
整改进展情况:一是开展低保对象入户复核工作,重点核查其家庭收支明细及实际困难程度,及时为其调整至对应保障档次,切实保障困难群众基本生活需求。二是对业务经办人员进行谈话提醒处理。三是建章立制,举一反三,加强民政办工作人员业务培训,对全镇22个村(社区)开展困难群众和弱势群体帮扶行动,截至11月份,实施临时救助100人,发放救助资金297000元,新增低保46人,新增特困5人。
(2)针对失地人员摸排不够到位的问题。
整改进展情况:一是立即对路口村陈某夫妻补发两年征地养老金,对经办人员进行提醒谈话。二是举一反三,在全镇开展专项排查,新发现42名“遗漏”保障对象并均已补办补缴,对4名经办人员进行谈话提醒。三是建立逐月梳理、及时报送的长效机制,并将此项工作纳入村级考核。
(3)针对农村建房风貌保证金应退未退的问题。
整改进展情况:镇党委高度重视农村建房风貌保证金退还工作,截至目前,路口村6户保证金已全部退还;因财力困难,目前仍有一个村12户21万元尚未退还,正在积极筹措资金。经排查未存在挪用风貌保证金问题。镇党委牵头协调,督促该村盘活闲置资产,以尽快退还群众保证金。
3.关于农村集体“三资”监管力度不够强的问题
(1)针对村集体资金使用管理不够严的问题。
整改进展情况:一是针对报销费用与合同价不符问题,已督促该村立即开展自纠。经该村全面梳理核对合同条款、报销凭证、资金流向等资料,未发现人为截留、挪用、虚报套取资金等违规违纪情形,支付差额系合同及预算清单金额均为不含税报价,实际支出为含税价格造成。该村已开展针对“三资”管理的警示教育活动。二是组织全镇22个村(居)自查,严肃财经纪律,杜绝资金拨付审核不到位、报账手续不规范、材料不完整等现象。三是组织开展财务工作培训。围绕村(居)干部违法违纪案例、农村集体经济组织法要点解析、农村集体“三资”问题整治等11大板块内容,系统讲解农村集体“三资”管理培训,累计培训财务人员52人次,进一步提高业务水平和工作能力。
(2)针对村级工程项目管理不够严的问题。
整改进展情况:一是对4个村的经办人及项目负责人组织学习相关规定,提高工作人员业务能力,累计组织培训学习2次。二是督促镇公共资源交易中心重新梳理规范招标程序,并严格执行履约保证金制度,在资金拨付环节加强审核。三是督促4个村对26个项目履约保证金缴纳情况开展催缴,截至目前均已缴纳到位。
(3)针对村集体资产资源处置管理不够严的问题。
整改进展情况:一是督促指导8个村对涉及的10宗发包协议通过约谈、法律诉讼等方式追缴租金,其中,已完成缴费3宗、收缴租金4.2611万元,取消合同并重新签订1宗,法律诉讼2宗,发出追缴函、约谈等形式追缴4宗。二是举一反三,全面梳理村集体发包合同,建立台账,明确相关责任人,清查资产153处,盘活闲置资产3处,实现新增租金收入45万元。三是调离岗位1人次,加强村集体资产流转审核,杜绝此类事项的发生。
4.关于财经制度执行不够严的问题
(1)针对商品和服务采购不够规范的问题。
整改进展情况:一是组织综治办、安办、宣传办等相关部门集中学习政府采购法规,提升业务人员工作能力,并对3名相关业务人员进行谈话提醒,严格要求必须按程序开展采购服务工作。二是开展采购项目全面自查,对不规范的行为严格处理,确保今后严格执行“先审批、后采购”程序。
(2)针对固定资产管理不够到位的问题。
整改进展情况:一是及时梳理,将宣传广播设备等涉及的采购项目及时登记固定资产。二是开展全面自查,目前已完成已有设备的登记入账工作,并明确固定资产管理专人负责,并组织相关人员开展资产管理规定的专题学习,有效提升资产规范管理意识和业务能力。
(3)针对工会报支审核把关不够严的问题。
整改进展情况:一是配备专业财务人员负责镇工会、机关工会财务工作,严肃财经纪律,加强镇工会及机关工会收支财经制度,严格审批报支手续流程。二是对存在未附签领单的工会报资事项立即开展核查,要求其提供完整的签领名单,并履行签领手续,今后将进一步核实镇机关工会人员对象名单,切实做到不漏不增、准确无误。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于党建主体责任履行不够全面的问题
(1)针对党建工作重视不足的问题。
整改进展情况:一是2025年9月5日,镇党委立行立改,被巡察期间,即组织召开党委会专题传达习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神,并对涂岭镇学习教育工作进行总结。二是长期坚持。坚决落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》“每半年召开一次”要求,专题研究党建工作,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
(2)针对指导基层党组织建设不够到位的问题。
整改进展情况:一是督促各党组织规范党费收缴,对涉及的15个党组织22名党员完成党费补缴,健全台账。二是组织党务工作者开展发展党员业务培训,对存在近亲属未回避问题的相关党支部书记及支委进行批评教育10人次。三是督促各党组织利用“三会一课”深化对组织生活会、民主评议党员等制度的学习,对2名受处分党员当年度评议结果不当问题已按规定纠正。
(3)针对党内政治生活不够严肃的问题。
整改进展情况:一是2025年9月,镇党委召开党委理论学习中心组学习《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,对“批评和自我批评”“个人发言提纲撰写”的相关要求再学习。二是2025年9月专题开展涂岭镇五届区委第九轮巡察专题民主生活会,会前党员科级领导认真撰写对照检查材料20份,并开展谈心谈话,会上严肃开展批评和自我批评,会后及时梳理会议成果,形成纪要,通过专题民主生活会细化整改举措,推动巡察整改落实见效。
(4)针对党组织关系转接不够及时的问题。
整改进展情况:一是对经办业务负责人工作不认真的行为进行批评教育。二是举一反三,对全镇干部职工的政治面貌进行全面排查,做好党员信息台账及时更新,杜绝党员关系未及时转入镇机关党支部的情况。三是召开专题培训会,组织全镇党员干部开展组织关系转移专项学习培训,加强业务知识学习。
2.关于民主集中制执行不够严格的问题
(1)针对议事规则执行不够到位的问题。
整改进展情况:一是对经办业务负责人工作不认真的行为进行批评教育,并组织该临时人员按照正确的日期签订合同。二是在机关学习会上,组织全体干部职工学习议事规则、机关内控制度等,进一步提升严格履职能力和水平。
(2)针对会议记录不够规范的问题。
整改进展情况:一是由镇党政办分管领导在部门例会上组织学习党委(扩大)会议记录相关注意事项,规范会议记录标准,明确会议记录格式、记录内容。二是进一步加强会议记录管理,明确一名党委(扩大)会议记录人员,实施专人记录、专人保管、及时归档,确保如实记录会议和妥善保管会议记录。三是严格执行党委会议记录规定,认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》,按要求将讨论事项的关键环节、重大事项人员发言表态情况和议定结论等记录在内。
3.关于执行新时代党的组织路线不够到位的问题
(1)针对股级干部选任不够规范的问题。
整改进展情况:一是对负责股级干部任免材料归档的工作人员进行谈话提醒,严格干部人事档案的管理与归档工作。二是专题召开部门例会学习《泉港区股级干部管理办法》,细化具体操作流程,严格规范程序执行。
(2)针对出入国(境)管理不够严格的问题。
整改进展情况:一是立行立改,将涉及的2名镇干部职工4本出国(境)证照集中统一管理,对涉及的2名镇干部进行批评教育,并组织各部门、村(居)开展自查,暂未发现遗漏现象。二是启用全市干部因私出国(境)证照管理系统,进一步加强因私事出国(境)管理工作,利用机关学习例会组织干部学习《关于进一步规范国家工作人员因私出国(境)管理的通知》,加强因私事出国(境)管理工作。
(四)落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面
1.关于巡察反馈问题整改不够深入的问题
整改进展情况:一是亲力亲为抓整改,镇党委书记严格落实整改第一责任人职责,定期主持召开整改专题汇报会,听取研究各责任领导的整改进度汇报,对整改过程中的重要工作、重大问题、重点环节,亲自部署、亲自协调、亲自督办。二是逐条从细抓整改,针对四届区委第六轮常规巡察及巡察“回头看”反馈的5个问题进行分类汇总、逐项梳理归类,列出整改清单,针对问题逐个细化整改方案。建立整改台账,实行问题挂账制、整改销号制,整改达标一项,销号一项。三是执行整改进度通报制度,对整改进度滞后或整改效果不佳的责任人、责任科室进行通报;四是针对“财政周转金追缴主动作为不够”问题,我镇正在通过法律程序,对不偿还贷款的单位和个人依法进行追缴。
2.关于审计反馈问题整改不够彻底的问题
整改进展情况:一是关于未办理财务决算问题,已于9月5日将泉港区菱溪河长制综合治水环保工程结算资料报送区财政局完成初审,并出具结算审核意见书。目前已督促施工方尽快完成《建设项目造价结算审核征求意见表》的盖章确认手续并报送审核。二是关于挪用征地款问题,已协调财政局,待拨付双溪水库征地款600万元,作为财政收入,偿还行政组预算内、外账户挪用双溪水库征地款214.32万元经费。
(五)补充问题清单方面
1.关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面的问题
(1)针对理论学习主动性自觉性不强的问题。
整改进展情况:已将党的二十届三中、四中全会精神、习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神等内容纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划,并于2025年第四季度组织开展相关主题宣讲活动4场,实现对镇村干部的全覆盖。
(2)针对落实中心组学习制度不严格的问题。
整改进展情况:已于2025年10月补充开展学习研讨,主题为《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》;2025年12月10日前,镇党委理论学习中心组学习会召开14次,学习研讨共7次,占比为50%;已重新规范镇党委理论学习中心组学习记录本,确保每次学习均完整记录时间、主持人、发言人、研讨内容和总结讲话等要素。
(3)针对班子成员对意识形态工作不够重视的问题。
整改进展情况:一是于2025年11月召开党委理论学习中心组学习《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,深入学习领会党中央关于意识形态工作的极端重要性、形势判断、目标任务和基本要求的系列论述,强调将意识形态工作纳入民主生活会对照检查材料。二是重申述责述廉报告具体要求,再次明确将意识形态工作作为必须报告的重要内容,并按要求报告包含履职情况、分析研判、阵地管理、队伍建设等内容;三是严格审核把关,在未来审核述责述廉报告时,将意识形态部分作为重点审查内容,对内容不实、避重就轻的,坚决予以纠正。
(4)针对落实意识形态报备要求不够到位的问题。
整改进展情况:组织学习意识形态阵地管理及活动报备的具体规定和要求,进一步加强对相关工作人员的业务培训,增强责任意识和规范意识,确保今后严格执行报备制度,开展意识形态活动及时抄送、报备上级部门。
(5)针对低保动态管理不及时的问题。
整改进展情况:一是组织专人对低保对象开展入户核查、资料核实等方式,确认其已符合低保退保条件,按流程为其办理低保退保手续,并同步做好政策解释,确保对象充分理解,该对象已于2025年1月完成退保,并对经办人员进行提醒谈话。二是对全镇低保进行再核实,组织各村(居)对在册低保户开展全面再核实工作。此次核实重点聚焦家庭成员结构、就业状况、家庭收入等核心信息,从严从细排查核验,目前各项工作正在有序推进,切实保障低保对象动态管理精准到位。
2.关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
(1)针对履约担保制度执行不到位的问题。
整改进展情况:组织工作人员加强财经纪律工作业务培训和相关管理制度学习,切实增强责任意识,确保今后履约保证金按时缴纳,并对经办人员进行提醒谈话。
(2)针对采购程序倒置的问题。
整改进展情况:一是对相关业务人员进行提醒谈话,严格要求其按规章制度办事。二是作为典型案例在机关学习例会上进行通报,强化机关干部责任意识、财经纪律意识。三是对往年的采购项目进行逐一核查,严格按照标准进行办公设备的采购,同步完善固定资产管理制度。
(3)针对财务报销不规范的问题。
整改进展情况:制定并组织学习涂岭镇财务报账业务操作规范。对相关业务人员进行提醒谈话2人次,开展廉政教育。对反馈的具体问题逐一核查整改,进一步核补2021年3月接待用餐名单、2022年1月公务接待清单、2021年5月支付林某达工伤医疗费用诊断证明等相关材料,今后将严格执行报销制度,加强审核监督。
(4)针对项目未编制预决算的问题。
整改进展情况:一是已组织开展财务管理相关规定专题学习,提升项目管理人员预算编制意识;二是加强内控管理,对5万元以上项目编制预决算情况开展全面自查自纠,确保应编尽编。
(5)针对超标准采购参会用茶的问题。
整改进展情况:一是对经办人员进行提醒谈话,组织全镇干部职工学习镇内控制度,明确各类物资采购的依据,做到有据可依。二是强化事前审批,对超标准采购申请一律不予批准。
(6)针对超规定次数报销工作餐的问题。
整改进展情况:一是由分管领导督促具体经办人员认真做好审核把关工作,杜绝此类问题再次产生。二是加强对《福建省基层工会经费收支管理实施办法》《泉州市基层工会经费管理使用若干意见》等有关规定的学习,做到学透提高业务水平,并按照要求做好贯彻落实。
三、巡察反馈问题的处理情况
针对巡察反馈问题和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对23名相关责任人作出处理,其中,已立案待处理2人,批评教育3人,提醒谈话18人。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)关于卫片违法图斑整改推进较为乏力事项。
下一步整改措施:一是成立工作专班,对剩余图斑逐宗制定拆除复垦方案,明确时限与责任人。二是积极协调区级执法与自然资源部门力量,依法推进处置程序。三是同步强化日常巡查与耕地保护宣传,严防新增问题,确保限期整改到位并建立长效管控机制。
(二)关于农村建房风貌保证金应退未退事项。
下一步整改措施:一是镇党委牵头协调,督促该村盘活闲置资产,以尽快退还群众保证金。二是举一反三,全面核查类似情况,建立健全村级大额资金支出预警与帮扶机制,杜绝此类问题再次发生。
(三)关于巡察反馈问题整改不够深入事项。
下一步整改措施:镇党委将对剩余5个问题,特别是171.85万元周转金,成立专项攻坚组,逐案研判、一案一策,综合运用法律、协商等多种手段强力推进。
(四)关于审计反馈问题整改不够彻底事项。
下一步整改措施:一是安排专人对接区财政局,紧密跟踪600万元拨款进度,确保款项到位后第一时间完成偿还。二是向施工方发出书面催告,明确逾期责任,必要时提请上级主管部门协调,确保决算审核流程按期完成。
经过一段时间的集中整改已取得阶段性成效,下一步,我镇将坚持举一反三,持续深化整改,切实巩固成效,坚决防止问题反弹。
一是着力完善制度体系,筑牢长效治理根基。针对巡察反馈问题,深入追溯制度成因,系统推进建章立制。对已建立的制度狠抓执行,确保落地见效;对需补充的制度及时制定,堵塞管理漏洞;对不尽完善的制度加快修订,强化刚性约束,切实防范问题复发。
二是压紧压实“两个责任”,纵深推进全面从严治党。坚决贯彻党要管党、全面从严治党要求,严格落实党委主体责任与监督责任,深化党风廉政建设责任制。加大党建工作在考核中的权重,扎实开展党史学习教育,筑牢思想防线,引导党员干部做到慎独慎微。严格执行民主议事、“三重一大”集体决策等制度,强化对重大事项的监督;深化党务政务公开,自觉接受各方监督,持续优化政治生态。
三是强化履职担当意识,推动整改成果转化。以巡察整改为重要契机,坚持问题导向与目标导向相结合,将整改工作与全镇中心任务统筹推进。围绕发展与稳定大局,持续提升全面从严治党能力水平,进一步强化党委领导核心作用。以整改促发展,以实绩验成效,切实把巡察成果转化为推动涂岭镇高质量发展的实际动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-87700589;通信地址:福建省泉州市泉港区兴港路1450号,邮政编码:362805;电子邮箱:qgqtldzb@163.com。
中共泉港区涂岭镇委员会
2026年2月4日
