根据区委巡察工作统一部署,2024年11月19日至2025年1月17日区委巡察二组对区供销合作社联合社开展了巡察,并于2025年5月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化主体责任,全力推进整改落实
区供销合作社联合社高度重视区委巡察二组反馈意见,把巡察整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的现实检验,作为强化全面从严治党、改进工作作风的有力抓手,作为服务“三农宗旨”、推动供销事业迈上新台阶的重要契机,认真履行好巡察整改主体责任,深入学习、集中动员,直面问题、认真反思,始终坚持高站位、高质量、高标准推动整改落实。
(一)提高政治站位,统一思想认识。2025年5月6日,区委巡察二组反馈意见会议召开后,区供销合作社联合社主任于2025年5月7日主持召开区委巡察二组巡察区供销合作社联合社反馈问题整改落实工作专题会议,认真传达学习市政协副主席、区委书记、区委巡察工作领导小组组长杨昌文同志听取第八轮巡察工作汇报专题会相关精神和区委巡察二组反馈意见,要求严格落实全面从严治党主体责任,坚决把巡察整改重大政治责任一扛到底。
(二)加强组织领导,落实主体责任。为确保整改工作有力有序推进,立即成立了由区供销合作社联合社主任为组长,其他科级领导干部为副组长,各股室、基层供销社负责人为成员的巡察整改工作领导小组,形成上下联动的巡察整改合力。区供销合作社联合社主任切实履行“第一责任人”职责,亲自动员部署、组织协调,为确保不漏一条问题,不留问题死角,区供销合作社联合社先后组织召开巡察整改专题民主生活会和整改落实工作推进会共5次,对照反馈意见深入查摆、深刻剖析,实行分类施治销号推进落实,确保巡察整改落实动真格、见真章、求实效。
(三)压紧压实责任,确保整改实效。研究制定《落实区委巡察二组对区供销合作社联合社巡察情况反馈意见整改方案》,将反馈的32条问题进行逐条分解,逐项细化,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,实行销号制推进管理。同时,坚持把整改落实和深化标本兼治有机结合起来,及时总结整改经验,举一反三,制定完善科学管用的长效机制,巩固巡察整改工作成果。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于贯彻落实为农服务要求不够到位的问题
(1)针对服务全面推进乡村振兴不够主动的问题
整改进展情况:一是加强学习教育。组织开展泉港区供销系统2025年乡村振兴政策及为农服务工作培训会,深入解读乡村振兴战略意义、目标任务和政策举措,提升系统干部职工对服务乡村振兴重要性的认识,增强主动服务意识。二是科学规划布局。制定《泉港区供销系统发展农民专业合作社五年规划》,根据区域内农业产业特色、资源禀赋和农民需求,合理规划专业合作社发展方向与重点。2025年已发展2家农民专业合作社,流转土地300亩。三是加强宣传引导。对外发布《农民专业合作社之宣传篇:紧密联结农民利益,共绘致富崭新画卷》、供销社宣传栏发布《中华人民共和国农民专业合作社法》等,宣传合作社与农民利益联结的成功案例和政策红利,提高农民参与合作社的积极性和主动性;组织工作人员深入涂岭镇芦朴村、山腰街道锦川村等开展政策宣讲和现场咨询活动,让农民了解合作社的运作模式和好处。四是加大培育力度。制定《泉港区供销合作社联合社关于扶持农民专业合作社的通知》,明确资金、项目、人才培训等9条扶持政策,选择有发展潜力、符合农业产业升级方面的专业合作社加以引导扶持,支持农民专业合作社创办与发展,2025年新发展农民专业合作社2家,每家给予补助5000元。
(2)针对农业生产服务体系不够健全完善的问题
整改进展情况:一是深化农业社会化服务。指导“农耕保姆站”做好土地托管、章联种苗专业合作社做好优质秧苗统育、绿优家庭农场做好果苗栽培等社会化服务工作,指导2家合作社增加农产品产后处理(如烘干、保鲜)项目,依托庄稼医院、农资经营门店建设5个农业废弃物回收点,为农户提供产前、产中、产后全链条服务。二是开展送农资农技下乡活动。制定《泉港区供销合作社联合社2025-2029年送农资农技下乡活动计划》,提前规划安排,扩大辐射带动范围,提升农民种粮积极性。2025年已在山腰街道举办2场次,共赠送有机肥69吨,并邀请庄稼医生、农业技术人员现场讲解有机肥使用方法,深入田间地头传授种植技术;在涂岭、界山镇共3家庄稼医院设立农资农技咨询热线,为农户提供技术指导。
(3)针对促进农产品产销对接不够积极主动的问题
整改进展情况:一是开设农特产品专柜。在“供销惠民优品展销馆”(泉港区中兴街北侧泉港世纪天宇121#门店)开设泉港农特产品专柜,吸引群众参与线下体验。二是开展直播带货活动。在惠屿岛、东张村、峰尾紫菜专业合作社开设直播间,开展线上直播带货活动,提高泉港区名优农特产品曝光度。三是开展农特产品展销。组织2家企业参加市供销社举办的泉明山海协作消费帮扶三明农特产品展示展销活动、组织2家企业参加省供销社举办的“福建供销集市—助农销售、便民消费”展示展销活动,加大对我区名特优新农产品的品牌推广,扩大农产品销售。四是宣传推介本土品牌。邀请市供销社理事会成员到泉港实地考察惠屿海水养殖专业合作社、东张村东辰蔬菜专业合作社,宣传推介惠屿鲍鱼、东张瓜果等农特产品,助推农特产品“出村进城”。
(4)针对专项资金滞留未下拨的问题
整改进展情况:一是拨付专项资金。后龙供销社将2022年市、区两级下拨的“保供促销工程”专项补助资金拨付给泉州市泉港区福德农产品专业合作社,“保供促销工程”专项补助资金已拨付。二是加强资金监管。建立专项资金监管台账,定期对专项资金的申请、审批、拨付进度进行跟踪督促,确保资金管理透明、规范。三是完善管理制度。制定《泉港区供销社加强财政专项资金使用管理办法》,明确资金拨付的条件、流程、责任追究等内容,从制度层面保障专项资金及时、准确下拨。
2.关于做大做强供销事业仍有差距的问题
(1)针对基层企业市场竞争力较弱的问题
整改进展情况:一是增强“造血”功能。制定《泉港区供销社智创农庄项目建设方案》,由南埔供销社和界山镇东张村合作建设供销智创农庄,打造区域内现代农业标杆;推动参股公司投入建设供销社县域流通服务网络体系,搭建起城乡供应链一体化服务平台;南埔供销社装修社址二楼资产,促进资产提质增效,并以点带面引导社有企业积极突破,努力做大做强供销事业。二是激活资产效能。涂岭供销社通过加大盘活闲置资产,田润清华苑一期店面、山腰金山街店面成功竞价招租,增加年租金收入;聚福社区一期、二期店面由第三方机构进行网上招商并成功竞价,年租金收入增加。
(2)针对基层社建设管理不够有力的问题
整改进展情况:一是收回营业执照。督促后龙供销社立即收回4本集体分支机构的营业执照,对后龙供销社负责人进行谈话提醒。二是建立排查台账。印发《泉港区供销合作社联合社关于开展基层企业营业执照使用情况专项检查的通知》,组织基层企业开展营业执照使用情况专项检查,并建立排查台账。截至目前,全区供销社系统未发现新增被违规使用的营业执照。三是开展注销工作。积极协调市场监管部门,已办理3本后龙供销社集体分支机构营业执照注销工作。四是健全管理规定。制定《泉港区供销系统营业执照管理规定》,确保执照管理有章可循。
(3)针对标识使用管理不规范的问题
整改进展情况:一是签订补充协议。根据《中国供销合作社标识使用管理办法》“标识的期限最长不得超过两年”的规定,签订补充协议,调整标识授权期限为两年。二是开展审批备案。完成4家经营主体广告牌使用“中国供销合作社”标识的审批备案工作(其中1家经营主体广告牌使用“中国供销合作社”标识因停止合作已拆除广告牌)。三是制定检查方案。制定《“中国供销合作社”标识使用监督检查方案》,明确检查内容、检查方式、检查频率等。组织人员对已授权的4个经营点进行检查,未发现有标识使用不规范的情况,并对外发布《泉港区供销合作社联合社关于规范使用“中国供销合作社”标识的通告》。四是建立管理台账。建立“中国供销合作社”标识使用管理台账,记录辖区内标识授权情况(包括授权期限、范围等)、审批备案状态、监督检查结果等信息,实现动态管理,便于及时发现和处理问题。
3.关于农资保障供应存在短板的问题
(1)针对农资供应主渠道作用发挥不够充分的问题
整改进展情况:一是拓宽储备渠道。签订保供协议,确保各类农资的稳定供应;鼓励基层供销社、农民专业合作社等参与农资储备,形成多元化储备格局。二是建立信息台账。建立农资保供储备信息台账,实时掌握区内农资储备数量、品种、库存地点、价格等信息,实现动态管理。三是加强质量监管。印发《泉港区供销合作社联合社关于开展农资打假联合执法检查专项行动方案》,联合市场监管、农水等部门加强对农资质量的监管力度,要求农资经营主体建立进货台账和销售台账,确保农资来源可查、去向可追。
(2)针对农资监管力度不强的问题
整改进展情况:一是签订质量承诺。与系统内6家农资经营主体签订农资质量安全承诺书,指导督促经营主体按规定明码标价。二是实施分类监管。建立农资经营主体信用档案,记录经营主体的守法经营情况、行政处罚记录等信息,依据信用等级实施分类监管。三是开展培训教育。组织基层社、农资公司及系统内农资经营主体开展农资商品质量安全教育培训活动,邀请监管部门工作人员授课,讲解农资质量标准、法律法规以及行业自律要求等内容,提高经营主体质量意识和法律意识。四是加强专项检查。印发《泉港区供销合作社联合社关于开展农资打假联合执法检查专项行动方案》,加强与市场监管、农水等部门联合执法,形成监管合力,提高执法效能。五是建立通报制度。印发《泉港区供销合作社联合社关于做好农资质量安全信息通报的通知》,建立信息通报制度,对发现的重大问题和隐患,及时向相关部门通报,协同做好后续处置工作。
(3)针对落实“绿色农资”升级行动不够到位的问题
整改进展情况:一是开展“绿色农资”升级行动。根据省、市供销社相关方案,组织开展以“绿色农资护春耕 生态农业促发展”为主题的“送农资农技”下乡活动,通过赠送有机肥、发放有机肥宣传资料、庄稼医生现场指导等形式,引导农民和种植大户等使用有机肥和安全用药,推进化肥农药减量增效,防治农业面源污染。二是加强宣传有机肥。对外发布《绿色农资护航绿色农业发展:有机肥》、供销社宣传栏发布《有机肥:土壤的天然守护者》,介绍有机肥的优势和使用方法,线上线下同步推进,进一步扩大有机肥宣传推广的覆盖面。三是推广使用有机肥。签订保供协议,加强与有机肥生产厂家合作;走访对接泉州市东辰蔬菜专业合作社、泉港区兴农助村农业专业合作社、涂岭镇绿优家庭农场,提高有机肥销售量,同时带动周边农户逐步扩大有机肥使用范围。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于落实管党治党政治责任不够深入的问题
(1)针对履行主体责任存在短板的问题
整改进展情况:一是强化廉政警示教育。邀请区纪委监委党风室副主任作“聚焦‘四风’问题推动落实中央八项规定精神”专题辅导讲座;组织全体干部职工观看警示教育片《铁规矩硬杠杠》,引导广大党员干部强化纪律意识、加强自我约束、转变工作作风;召开学习会,集中观看大型反腐四集电视专题片《反腐为了人民》,通报2起党员干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神典型问题和河北省三河市典型案例,进一步增强纪律和规矩意识;召开警示教育会,传达学习上级通报有关违反中央八项规定精神的典型案例,进一步强化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责;党支部书记以《深入贯彻中央八项规定精神 筑牢供销系统廉政防线》为主题,为机关党员干部讲授党课;传达学习云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化的典型案例。二是规范廉政提醒谈话。召开2025年春节期间工作安排暨廉政工作会议,集中学习中共中央纪委《关于做好2025年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》和《中央纪委国家监委关于七起违反中央八项规定精神典型问题的通报》,并开展节前集体提醒谈话;召开“五一”节前廉政提醒谈话暨工作部署会;主要领导对班子成员、班子成员对分管股室(基层社)负责人逐一进行廉政提醒谈话,并指定专人做好谈话记录。
(2)针对履行监督责任不够到位的问题
整改进展情况:一是切实提高监督意识,以巡察整改为切入点,加大对区供销联社的主动靠前监督。二是加大对区供销联社涉及“三重一大”重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用情况实施监督。
2.关于社有资产监管缺失的问题
(1)针对社有资产盘活利用不足的问题
整改进展情况:一是盘活闲置社有资产。盘活5宗闲置资产,其中涂岭供销社田润清华苑一期店面、山腰金山街店面(两次闲置)于2024年10月重新出租,增加年收入;后龙供销社址服装店、后龙供销社收购门市重新出租,增加年收入。二是拓宽资产招租渠道。各基层社、商店与第三方机构签订网上竞价招租协议,开展网上竞价招租工作,其中:田润清华苑一期店面由第三方机构发布网上竞价招租方案,并对外发布;南埔新街店面产权已做产权移交;南埔集镇旧房发布招租公告。三是规范竞价招租工作。制定《泉港区区供销社系统租赁管理指导性意见》,绘制资产竞价招租流程图,进一步规范资产竞价招租工作,确保竞价招租公平公正。
(2)针对社有资产管控不严的问题
整改进展情况:一是成立工作专班。成立泉港区供销系统竞价招租合同管理工作专班,明确工作责任、责任人,并指定专人负责。二是规范资产招租。制定《泉港区供销社系统租赁管理指导性意见》,绘制资产竞价招租流程图,进一步规范资产竞价招租工作,确保竞价招租公平公正。三是重新签订合同。南埔供销社积极沟通协调擅自转租他人使用的承租户,与4家实际经营者达成意向,重新签订租赁合同。四是开展专项检查。开展2025年全区供销社系统租赁合同专项检查,分自查阶段和重点检查阶段,对正在履行租赁的合同开展专项检查,杜绝违规转租现象。
(3)针对租赁面积与合同约定不符的问题
整改进展情况:一是明确资产归属。山腰供销社签订山腰供销社坝头分销处搭盖建筑归属转移协议,自协议签订之日起,所有权、使用权及相关权益均归山腰供销社所有。二是签订补充协议。山腰供销社委托第三方评估机构对坝头分销处二楼搭盖建筑租金进行评估,并出具资产出租评估报告。山腰供销社签订二楼搭盖建筑出租补充协议,租金每月200元。三是建立巡察制度。制定《泉港区供销社系统社有资产巡查制度》,要求各基层社落实每月巡查制度,1-7月共计开展14次资产巡查工作,确保资产安全。
(4)针对租金应收未收的问题
整改进展情况:一是多措并举追缴租金。下发整改通知,追缴6家拖欠租金,尚有5家拖欠租金。二是健全租金通报制度。2025年1-7月共通报7次,及时督促基层社收缴租金。三是纳入企业绩效考评。制定《泉港区供销社系统2025年企业绩效考评工作方案》,基层社租金收入完成情况已纳入2025年基层社绩效考评内容,确保租金及时收缴。
(5)针对租赁管理不规范的问题
整改进展情况:一是成立管理工作专班。成立泉港区供销社系统竞价招租合同管理工作专班,进一步强化区供销系统租赁管理工作,明确工作责任、责任人,并指定专人负责。二是委托开展租金评估。涂岭、山腰、南埔、后龙供销社均已委托第三方资产评估机构进行租金评估工作,完成6宗资产租金评估工作,确保资产租金合理规范,并成功开展网上竞价招租。三是规范资产竞价招租。制定《泉港区区供销社系统租赁管理指导性意见》,绘制资产竞价招租流程图,进一步规范资产竞价招租工作。四是开展竞价招租工作。组织对2025年6月、7月到期的租赁合同开展资产竞价招租工作,其中:涂岭供销社聚福社区一期、二期店面,资产经营管理中心聚福社区二期店面,山腰社白石港煤炭场、山腰菌站243号由第三方机构网上成功竞价出租;田润清华苑一期店面委托第三方机构在网上发布竞价招租方案。
3.关于执行财经制度不够严格的问题
(1)针对违规报支费用的问题
整改进展情况:一是清退违规支出。下发整改通知,涉及南埔、山腰、涂岭供销社已完成非社会保险清退工作。二是开展谈话提醒。严格执行预算制度,基层社已完成2025年财务预算工作。对南埔、山腰、涂岭供销社3名财务人员2021年以来违规支出非社会保障险问题进行谈话提醒。三是规范财务管理。组织召开财务培训会,邀请1名专业人员对新公司法、增值税新规、会计制度、财政报销制度等相关政策进行解读,区社财审股负责人对区社制定的财务制度进行讲解,切实提升基层社财务知识水平。
(2)针对存在虚假询价的问题
整改进展情况:一是规范询价流程。印发《泉港区供销合作社联合社关于印发供销系统三方询价工作流程的通知》,确保三方询价工作的合法性、合规性和严肃性,维护公平、公正、公开的市场竞争环境。二是列入合作黑名单。将4家关联企业列入泉港区供销社系统合作黑名单,两年内禁止参与供销社系统所有项目询价、招标等活动。三是进行追责问责。由区社领导对涂岭供销社1名工作人员2022年、2023年三方询价存在关联关系问题进行约谈,并责令涂岭供销社负责人作出书面检查。
(3)针对效益工资发放不严谨的问题
整改进展情况:一是清退效益工资。下发整改通知书,目前涉及涂岭、山腰供销社均已完成多发放效益工资清退工作。二是开展财务培训。组织召开财务培训会,邀请1名专业人员对新公司法、增值税新规、会计制度、财政报销制度等相关政策解读,区社财审股负责人对区社制定的财务制度进行讲解,切实提升基层社财务知识水平,进一步加强和规范各基层单位财务管理。三是规范基层工资。修改完善《泉港区供销社系统基层单位职工工资薪酬制度改革指导意见》,进一步规范基层单位工资。四是进行追责问责。对相关责任人进行追责问责,派驻纪检监察组目前已党纪政务处分3人,警示全区供销社系统干部职工要以此为戒,严格遵守规章制度。
4.关于工程项目建设管理不到位的问题
(1)针对预算编制制度执行不严的问题
整改进展情况:一是健全完善规章制度。制定《泉港区供销社项目建设管理规定》,进一步健全完善规章制度,督促基层单位按制度要求做好项目预算。二是加强项目流程把控。业务股负责项目建设环节,财审股负责项目费用报支环节,坚决杜绝项目无预算或预算不规范问题再次发生。三是纳入综合业绩考评。制定《泉港区供销社系统2025年企业绩效考评工作方案》,将各基层单位项目建设执行情况纳入基层企业综合业绩考评,加大对项目建设的督促指导。
(2)针对项目实施不规范的问题
整改进展情况:一是进行谈话提醒。对涉及的3个基层社主任进行谈话提醒。二是完善项目建设管理。制定《泉港区供销社项目建设管理规定》,明确要求项目建设必须按照工程预算采取三家比价或招投标方式进行。三是加强项目流程把控。业务股负责项目建设环节,财审股负责项目费用报支环节,坚决杜绝项目直接委托问题再次发生。四是纳入综合业绩考评。制定《泉港区供销社系统2025年企业绩效考评工作方案》,将各基层单位项目建设执行情况纳入基层企业综合业绩考评,加大对项目建设的督促指导。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于党建工作开展不够扎实的问题
(1)针对党内政治生活不够严肃的问题
整改进展情况:一是严格落实党内政治生活制度。召开区供销联社2024年度科级党员领导干部民主生活会、2024年度组织生活会,召开落实区委巡察二组巡察反馈意见整改专题民主生活会,会前,主要领导与班子成员、班子成员与分管股室深入开展谈心谈话并开展会前集中学习,对规定性动作等关键步骤逐项落实。二是召开专题民主生活会。召开落实区委巡察二组巡察反馈意见整改专题民主生活会,领导班子和班子成员对照巡察反馈问题深入查摆存在问题,撰写个人对照检查材料。三是加强材料审核。组织生活会前,支部委员对党员组织生活会发言材料认真审阅,进一步提升组织生活会质量和水平。
(2)针对“三会一课”制度执行不够到位的问题
整改进展情况:一是严格执行“三会一课”制度。对“三会一课”记录要素再梳理,按要求规范记录2025年1-6月会议记录。二是充实党员大会内容。对上级有关指示批示精神及时传达学习,组织党员围绕“深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述”开展专题研讨。三是提高党课质量。党支部书记结合学习领会和贯彻中央八项规定精神学习教育,为全体党员作“深入贯彻中央八项规定精神 筑牢供销系统廉政防线”专题党课,通过PPT形式对供销系统可能存在的廉政风险进行剖析,筑牢思想防线。
(3)针对民主评议和党员“三诺”开展不够扎实的问题
整改进展情况:一是扎实开展民主评议党员活动。召开区供销联社2024年度组织生活会暨开展民主评议党员活动,对民主评议党员登记表、践诺情况登记表内容逐一审核把关,并对民主评议结果进行公示。二是加强材料审核把关。全体党员根据自身工作职责,对2025年度工作作出承诺,并填写2025年度《党员承诺书》,支部委员对承诺情况进行严格把关,并报上级党委审核。
2.关于干部选拔任用程序不规范的问题
整改进展情况:一是规范选拔任用程序。制定《泉港区供销社系统企业干部选拔任用工作实施办法》,从管理权限、选拔资格条件、选拔方式和程序、选任配套制度等四个方面健全和规范系统企业干部选拔任用工作。二是落实任前公示制度。《泉港区供销社系统企业干部选拔任用工作实施办法》规定:“公示任职。讨论决定后拟提任对象实行任前公示,公示期不少于五个工作日”,截至目前全区供销社系统尚未选拔任用干部。三是严格执行回避制度。研究“推荐优秀年轻干部”,2名符合考察的对象均严格执行回避制度,指定专人做好会议记录。
(四)补充问题清单方面
1.关于落实安全生产主体责任不够到位的问题
整改进展情况:一是立即整改落实。南埔供销社已及时将入门处堆放的辛硫磷、草甘膦等危化品农药搬离,区社对南埔供销社负责安全人员进行谈话提醒。二是加强教育培训。组织系统企业负责人、安全员、商店经理、承租户开展以“人人讲安全 个个会应急——查找身边安全隐患”为主题的安全生产警示教育专题讲座暨消防演练活动,带动企业全员安全生产责任落实。三是开展专项督查。在五一节假日开展安全检查督导工作,检查基层社、商店近100个经营网点。
2.关于理论学习开展不够扎实的问题
整改进展情况:一是落实学习制度。认真落实理论学习制度,制定《2025年供销联社党支部理论学习计划》,坚持日常教育常态化。二是开展专题研讨。根据党支部理论学习计划,每月开展党支部理论学习不低于1次,分别于1月14日、2月28日、4月30日、6月12日、7月4日围绕专题开展学习研讨。三是充实学习内容。7月再次组织学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等重要学习内容。
3.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题
整改进展情况:一是严格落实意识形态工作责任制。召开落实全面从严治党暨意识形态工作部署会,对2024年度意识形态领域形势进行通报。二是强化思想认识。召开区供销联社意识形态分析研判会,对我社意识形态工作进行分析研判,并形成分析研判报告。三是压实工作责任。把意识形态纳入2025年党支部理论学习计划,纳入2024年度民主生活会发言提纲、纳入落实区委巡察二组巡察反馈意见整改专题民主生活会发言提纲、纳入领导干部2024年度述职报告中,筑牢意识形态思想防线。四是进行谈话提醒。对3名同志进行谈话提醒,再次强调把意识形态工作纳入个人述职报告中。
4.关于固定资产未登记的问题
整改进展情况:一是开展固定资产登记。南埔供销社完成空调、电脑等固定资产登记,并进行账务处理。区社领导对南埔供销社负责人2021年以来采购固定资产未登记问题进行谈话提醒。二是完善固定资产管理。印发《泉港区供销社系统固定资产登记管理工作方案》,明确固定资产管理范围、管理职责、管理流程等,明确责任人,并完成固定资产登记。
5.关于内控制度执行不到位的问题
整改进展情况:一是完善项目建设流程。制定《泉港区供销社项目建设管理规定》,详细界定项目从发起、企业集体研究、到上报区供销联社主任办公会研究的全流程。二是开展项目建设培训。组织各基层单位开展项目建设管理规定专题培训,并在基层单位办公场所张贴项目审批流程示意图,实现项目建设可视化操作。三是加强项目流程把控。业务股负责项目建设环节,财审股负责项目费用报支环节,坚决杜绝项目未经集体研究问题再次发生。四是纳入综合业绩考评。制定《泉港区供销社系统2025年企业绩效考评工作方案》,将基层单位项目建设执行情况纳入基层企业综合业绩考评。
6.关于考勤制度执行不到位的问题
整改进展情况:一是开展内部通报。对巡察发现不在岗的人员进行内部通报,进一步严肃工作纪律,加强系统企业效能建设,推动各项工作落实。二是改进工作作风。制定《泉港区供销社系统企业考勤管理规定》,进一步规范系统企业内部管理。三是开展专项检查。组织对系统企业进行考勤专项检查,重点检查基层社人员在岗在位情况,并对出勤情况进行通报。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
巡察组无移交信访件。根据巡察反馈意见,对有关责任人员进行处理。截至目前,针对巡察反馈问题,给予提醒谈话12人。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)关于基层企业市场竞争力较弱的事项
下一步整改措施:一是加强资产维护,升级盘活改造社有资产,确保社有资产保值增值。二是积极谋划项目,以项目促发展,做好供销事业。
(二)关于基层社建设管理不够有力的事项
下一步整改措施:进一步做好协调沟通工作,抓紧完成后龙供销社剩余1本分支机构营业执照的注销工作。
(三)关于租金应收未收的事项
下一步整改措施:进一步督促后龙供销社、农资公司加大租金追缴力度,积极做好后龙供销社社址、郭厝化肥门市、峰尾煤炭场、农资公司涂岭上涂仓库等4家原租户协调沟通或通过司法途径,争取尽快完成租金追缴。
经过一段时间的集中整改,我单位巡察整改工作取得了阶段性成效。我单位将以此次巡察整改为契机,不断强化政治意识和责任意识,把加强党的领导、强化党的建设、全面从严治党贯穿于供销合作事业始终。下一步,区供销合作社联合社将不断提高政治站位,以恪尽职守、忠诚履责的责任担当,以坚定不移、敢于斗争的实干精神,以求真务实、雷厉风行的工作作风,持续在巩固区委巡察成果上下功夫,以成果的转化运用来全面推动全区供销综合改革工作开创新局面、实现新突破。
一是巩固提升,不断强化政治意识。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,持续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,全面提升巩固整改成果,强化巡视结果应用,确保问题不反弹,不重复出现。
二是持久发力,持续推进巡察整改。对已完成的整改事项,适时组织开展“回头看”,防止问题反弹;对需要一定时间整改到位的事项,列出明确的完成时限,实行严格的台账管理,持续跟踪推进,确保在限定期限内整改完成;对需长期坚持的整改任务,紧盯不放,一抓到底,推动巡察反馈问题按期全面整改到位。
三是注重实效,强化巡察成果运用。坚持把巡察整改工作与全面深化供销社综合改革结合起来,团结带领全系统干部职工,凝心聚力谋发展促改革,认真践行为农服务办社宗旨,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强社领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,以巡察整改的新成效推动我区供销合作事业再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-87987856;通信地址:泉州市泉港区山腰街道汾阳街109号2号楼324室,邮政编码:362801;电子邮箱:qgcoop@126.com。
泉港区供销合作社联合社
2025年9月30日