根据区委巡察工作统一部署，2024年7月24日至10月18日，区委巡察三组对泉港新城投资有限公司开展了巡察，并于2025年2月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
泉港新城投资公司深刻认识到巡察整改工作的重要作用和重大意义，坚持把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务，切实增强政治责任感和政治敏锐性，认真落实全面从严治党主体责任，坚持深挖根源、举一反三，以高度的自觉不折不扣抓好巡察整改落实。一是强化领导，压实整改责任。第一时间成立了巡察整改工作领导小组，由公司党支部书记、执行董事任组长，分管领导任副组长，各部门（下属公司）负责同志及相关项目负责人为组员。公司主要领导作为巡察整改工作第一责任人，全面负责整改落实工作，统筹、协调、推进各项整改任务落地落实。我公司先后召开巡察整改落实工作会、整改进度推进会等会议，全力推动问题整改。二是明确任务，细化整改进展情况。2025年2月召开巡察整改部署会，根据巡察反馈问题，研究制定《关于落实区委巡察三组对泉港新城投资有限公司巡察情况反馈意见整改方案》，逐项逐条分析研判，逐一细化整改进展情况，明确责任领导、责任部门和整改时限，形成责任清单，实行台账管理，做到整改条条无遗漏，项项有落实。三是及时总结，建立长效机制。以本次巡察整改工作为契机，在抓好整改、解决问题的同时，举一反三，健全《泉港新城投资有限责任公司内部管理规定》《泉港新城投资有限责任公司工程建设管理规定》等制度，深刻吸取教训，把整改经验转化为日常工作指导，全面推动公司高质量发展。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1．关于贯彻落实区委、区政府决策部署不够有力的问题
（1）针对自建项目进度滞后的问题。
整改进展情况：已完成。一是项目滞后原因：泉港石化维保企业基地项目因为采用“先挂拍后征迁”“现状交地”的供地模式，项目用地预申请阶段缴交的土地出让金作为项目征迁补偿费用来源，项目前期因地块内征迁遗留问题未解决受群众阻工、高低压电力杆线及通信杆线未迁改、联合石化排洪渠未改造等问题，项目建设进展较预期缓慢。期间，我公司边解决问题边开展勘察、设计、前期手续办理等工作，后续在满足施工招标条件后及时开展施工招标，并于9月30日办理施工许可证，项目转入施工阶段。截至目前，项目地块内仍存在部分征迁遗留问题：四期福联消防停车场及绿化地未解决到位、项目围挡尚未全部围合及一组移动公司通信杆线未迁移等。二是整改进展情况：加强与属地镇政府、工信、供电、规划等有关部门沟通力度，针对征迁遗留问题，配合后龙镇多次组织保护性施工，将项目内田地、果树、砖房、村道、临时搭盖用房等拆除，为项目勘察和场地平整顺利进行提供条件；2024年12月底完成项目红线内高压电力杆线迁改，2025年1月项目转入基础施工阶段，2025年3月份逐步解决周边群众阻工、红线内村道及民房征迁等问题。目前工程已转入基础施工阶段。三是建立项目监理例会和专题会议制度。每周二定期组织召开项目监理例会，分析项目进展情况，解决一般施工问题。不定期召开设计、监理、勘察、施工单位专题会议，研究解决施工过程中出现的技术性问题。主要解决了6#厂房灌溉井换填、一期地下水降水、一期天然地基承载力检测、二期地质起伏植桩等技术问题。
（2）针对承建项目建设乏力的问题。
整改进展情况：已完成。一是根据相关会议研究明确，渔港路二期工程已停止建设。二是由于用地报批等原因，根据相关会议研究同意，对郭厝溪流域综合整治工程和水体整治工程部分已设计工程内容进行甩项，工程建设规模大幅缩减，已重新调整设计图纸，并委托原图审单位福州成建工程咨询有限公司正在进行重新图审工作。三是中兴街（锦川小区段）市政道路工程2020年列入建设计划，前期工作于2020年基本完成，但因项目涉及房屋征迁共21幢约5000平方米。山腰街道于2021年9月开始征拆迁工作，2022年基本完成拆迁工作，该项目于2021年10月8日动工建设，2023年5月10日初步验收，2023年9月6日完成竣工验收。
（3）针对市场化程度较低的问题。
整改进展情况：已完成。一是产城融合物业公司于2024年7月通过公开招标，成功中标中心工业区行政办公楼项目。二是城乡公司正在对接各镇（街道），将积极参与镇、村保洁项目的竞标，努力扩大经营范围，增加经营收入。三是新投园林公司计划与区内在建项目对接承包绿化施工、养护等工作。
2．关于履行国有资产管理职责不够到位的问题
（1）针对资产盘活成效不佳的问题。
整改进展情况：已完成。一是中心工业区1间储藏间于2025年4月3日在泉州市产交易中心挂网竞价招租。二是聚福小区一至三期55间（1间已出租中）店面于2024年12月13日委托泉州市产权交易中心在网上进行公开竞价招租。三是聚福小区二期属于安置小区，安置户租赁车位的意愿不高，230个地下车位目前在租车位115个。四是工业区3幢职工宿舍楼、口岸小区48套单身公寓已拟定请示2025年3月10日上报区国资委，将按照评估价在泉州市产权交易中心公开竞租招租。
（2）针对资产管理职责缺位的问题。
整改进展情况：未完成。一是新投园林公司于2025年4月8日与笔架山林场、租户签订涂岭肖厝种子管理站5间店面三方补充协议，正在追缴租金。2025年3月21日对该项目原负责人给予警告处分。二是根据相关会议精神，新投园林公司配合区国资办全力做好区良种繁育场等国有资产移交处置工作。
（3）针对房产去化措施不够果断的问题。
整改进展情况：未完成。已完成四季康城房地产项目32套房产市场价值的评估工作，正在办理房产销售的备案工作。
3．关于项目工程管理力度有待加强的问题
（1）针对工程质量监管存在薄弱环节的问题。
整改进展情况：已完成。一是在项目实施过程中，我公司定期召开监理例会，沟通协调项目施工中存在问题，同时我公司与监理单位签订的监理合同中针对项目安全文明施工、施工质量监督、监理人员履职等都进行了规定，并设立了处罚条款，2022年11月23日我公司依据合同条款对监理单位在市重点项目建设领导小组检查提出存在的问题进行了处罚。2024年12月25日给予该项目现场管理人员警告处分。二是2025年4月8日召开在建项目参建人员工程检测学习会。三是后续我公司将继续严格按照合同约定督促项目监理单位履职到位，不定期对项目进行质量检查，发现问题及时督促整改。
（2）针对项目设计对接不够到位的问题。
整改进展情况：已完成。一是后续项目负责人员及时与设计单位沟通，确保项目顺利推进。二是泉港消防大队备勤楼项目于2024年3月29日完成施工图设计并通过审查，2025年3月28日已动工建设。
（3）针对安全生产意识有所弱化的问题。
整改进展情况：已完成。一是2022年5月25日已对项目施工、监理单位进行处罚。二是2024年10月修订印发《泉港新城投资有限责任公司工程建设管理规定》（泉港新城投〔2024〕146号）。三是不定期对项目进行安全检查，发现问题，及时督促整改到位。
4．关于落实意识形态工作责任制有待深化的问题
（1）针对思想认识还需提高的问题。
整改进展情况：已完成。对2024年度领导班子成员的述职报告、民主生活会材料加强审核，确定将意识形态工作纳入述职报告、民主生活会对照检查材料，已按整改进展情况要求完成整改并持续坚持。
（2）针对责任落实不够到位的问题。
整改进展情况：已完成。重新修改《泉港新城公司意识形态工作责任制实施细则》（泉港新城党〔2025〕2号）并抄送区委宣传部备案，已按整改措施要求完成整改并持续坚持。
（3）针对保密意识有待加强的问题。
整改进展情况：已完成。一是已解散、删除相关微信工作群，后续不在微信群传输内部文件。二是2025年4月1日开展保密知识专题学习会。三是通过“泉港新城投资”微信公众号推送保密教育的文章，加强宣传学习。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1．关于管党治党责任落实不够到位的问题
（1）针对落实主体责任不够深入的问题。
整改进展情况：已完成。一是结合国资运营公司纪委开展“以案为鉴、严守廉规、筑牢防线”警示教育系列活动召开一场专题学习会的要求，2025年4月11日，泉港新城公司召开2025年上半年落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作会议，就泉港新城公司开展全面从严治党、党风廉政建设工作进行部署。二是紧盯关键少数、重点岗位、关键环节、重点领域人员开展廉政教育工作。2025年4月30日上午，召开“五一”“端午”双节节前警示教育会暨集体廉政谈话，会上学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，通报了10起违反中央八项规定精神典型问题和中共中央八项规定内容，组织观看中央八项规定精神学习警示教育片《零容忍》系列警示教育片，同时结合公司近年来受到党政纪律处分的干部职工案例，开展案例分析研讨和节前廉政集体谈话等方式，分析重点岗位重点人员在工作纪律、廉洁自律、工作作风等方面存在的问题，让干部职工深刻认识到违纪违法的严重后果。
（2）针对履行“一岗双责”不够到位的问题。
整改进展情况：已完成。一是在2024年10月18日巡察结束后，公司结合2025年元旦春节两节期间逐级开展一对一廉政谈话，并做好相关廉政谈话记录台账。二是根据工作要求，今后将一年开展不少于四次的廉政谈话，开展重大节假日廉政集体谈话，开展领导班子对中层正职“一对一”廉政提醒谈话，开展对新提拔中层干部、重点岗位人员廉政谈话。对个别干部存在苗头性、倾向性问题的，通过开展廉政谈话，及时提醒，督促其整改。
（3）针对纪检监察监督有待强化的问题。
整改进展情况：已完成。一是国资运营公司纪委积极参与区纪委监委组织的经济政策专题培训班、学习贯彻中央纪委四次全会精神集中培训会等内容，进一步提升监督执纪能力；二是主动约谈园林公司负责人，督促其要深入剖析岗位存在的廉政风险点，完善内控规章制度，做到依规办事、按章履职；三是国资运营公司纪委于2025年4月24日通过查阅资料、走访现场、座谈了解等方式，对区新城投资公司在建项目及项目招投标领域开展专项监督检查，共发现问题5个，及时进行反馈并督促整改到位。
2．关于内控制度和作风建设有待加强的问题
（1）针对效能考勤有漏洞的问题。
整改进展情况：已完成。一是2025年4月1日对该项目2名负责人员给予批评教育。二是根据公司各项目实际情况，要求项目暂停施工的项目管理人员参加公司日常考勤2人次。三是修订印发《泉港新城投资有限责任公司内部管理规定》（泉港新城投〔2025〕45号），根据员工上班迟到早退、旷工等实际考勤情况扣减当月工资，同时将员工考勤情况纳入年终绩效考评内容，该管理规定自2025年5月1日起正式执行。
（2）针对作风不够扎实的问题。
整改进展情况：已完成。一是已将2022—2023年度泉港区普安工业区内三条道路绿化养护管理服务项目的错误合同盖作废章作废，保留正确合同。二是对员工进行思想教育，对相关人员进行批评教育。三是改进工作方法，后续签订合同由2名工作人员把关审核。
3．关于执行财经纪律不够严格的问题
（1）针对银行账户及个人欠款长期挂账未清理的问题。
整改进展情况：了结并转入长效整改。一是已完成银行账户销户3个，剩余其他账户因有融资业务需要资金往来，目前无法办理销户。二是物业公司个人欠款已归还完成销账0.247639万元，已完成结算并冲销0.25万元，剩余欠款正在联络催缴。房地产公司个人欠款5人均已不在公司，有个别人员已离世。下一步将根据《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》中的相关规定，当应收款项存在如债务人发生严重财务困难、债务人违反了合同条款等客观证据表明其发生减值，且满足全额计提的情形时，应全额计提坏账准备。目前以上账龄已达20年以上，客观表明其已发生减值，且为历史遗留问题。根据《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》中的相关规定，根据账龄情况，对账龄已达5年以上的个人挂账款项给予全额计提坏账准备，并进行销账处理。三是对相关财务人员给予提醒谈话，今后我公司将加强对个人往来款项的财务管理，及时对个人欠款进行催收，并按时冲销。
（2）针对为接待对象支付住宿费的问题。
整改进展情况：已完成。一是2025年4月10日已退回报支的接待对象住宿费0.266万元。二是今后将严格执行公司内部报销审批制度。
（3）针对列支临时外聘专业技术人员体检费的问题。
整改进展情况：已完成。一是2021年3月制定印发《泉港新城投资有限责任公司临时聘用人员管理暂行规定》（泉港新城投〔2021〕38号），加强公司临时聘用人员管理，对外聘人员的体检工作进行明确。二是外聘专业技术人员已于2025年6月13日前退回体检费用1.6万元。
4．关于业务项目运营管理不够规范的问题
（1）针对预算价未经审核的问题。
整改进展情况：已完成。一是东盛帝豪挡墙拆除及修复工程由我公司委托福建省源兴工程管理有限公司编制预算，预算价71.6556万元。因该项目属于应急抢险项目，根据相关文件批示意见，同意直接委托福建广泽建设工程有限公司进行施工，并按71.6556万元作为合同价与其签订施工合同（最终造价以第三方审核为准）。该项目于2024年1月22日完成竣工结算审核，结算审核价为60.1488万元。二是今后将在工程项目实施过程中严格执行预算审核程序，委托有资质的第三方造价咨询机构对项目编制预算进行审核，审核过程依法合规，确保项目预算合理可靠。
（2）针对履约保函时效性不足的问题。
整改进展情况：已完成。一是项目已完成竣工验收，并交付使用，无法延长保函期限。二是后续项目因施工受阻延长工期时，及时延长工程履约保函时效性的期限。
（3）针对招标工作有待完善的问题。
整改进展情况：已完成。一是聚福小区二期店面拍租后发现部分店面存在渗水问题，为能够按时移交店面给承租方，我公司启动应急修缮工程。在该项目图纸未设计的情况下，经现场踏勘，初步估算该项目施工费用约6万元。我公司采用随机摇取的方式，以6万元作为招标控制价，于2021年10月21日开标确定福建省豪富建设集团有限公司为该项目施工单位。我公司按规定发出中标通知书后，项目施工图初稿完成，豪富建设公司根据图纸初稿测算提出，项目原中标价6万元太低并拒绝签订合同。经发函及催促，该公司仍拒绝签订合同。为加快推进项目建设，我公司决定取消该公司中标资格，由第二中标人中龚建设工程有限公司递补。第二中标人进场施工后，施工图正式稿完成，我公司按照流程委托预算公司根据施工图编制预算，项目施工费用预算约9.2812万元（按优惠降幅8%）。鉴于该项目施工费用预算价与原估算价存在出入，豪富建设公司提出的理由合理，我公司不再对其进行扣除保证金的处罚。保证金属于入库年度保证金，不属于单个项目的保证金。二是根据区住建局相关文件，我公司已撤销工程与服务类零星采购库。修订公司招投标采购制度，印发《泉州泉港新城投资有限责任公司小型工程项目招标及采购管理办法》（泉港新城投〔2025〕10号），规范招标工作程序。三是园林绿化管养项目在合同截止到日前，及时开展招标工作。
（4）针对未严格执行合同约定的问题。
整改进展情况：已完成。一是加强日常巡查工作，2024年4月28日对2023-2024年度环卫一体化项目绿化管养第三标段养护单位未按合同要求配备人员做出相关处罚，扣除人员配备不足的服务费5000元；2024年6月20日对2023-2024年度驿坂高速出口连接线周边绿化养护管理项目养护单位未按合同要求配备人员做出相关处罚，扣除人员配备不足的服务费600元；2025年1月25日对2024-2025年度普安工业区内三条道路养护单位未按合同要求配备人员做出相关处罚，扣除人员配备不足的服务费1400元；2025年2月27日对2024-2025年度山腰街道部分支路养护单位未按合同要求配备人员做出相关处罚，扣除人员配备不足的服务费1900元。二是定期召开管理人员业务培训会。2025年3月14日组织项目工作人员、管理人员开展相关业务培训。三是根据项目现场实际情况，对公司园林绿化养护工作领导小组进行调整，加强常态化督导检查工作，发现问题跟踪管养单位限期整改落实到位，定期对问题整改情况“回头看”，确保工作取得成效。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1．关于党建主体责任落实不到位的问题
（1）针对抓党建意识不强的问题。
整改进展情况：已完成。重新审核把关党支部2024年工作总结及2025年工作计划报告，避免出现与上年度相关部分内容雷同的情况，已按整改措施要求完成整改并持续坚持。
（2）针对党组织政治引领能力不强的问题。
整改进展情况：已完成。已及时通知3家权属公司到行政服务中心工商窗口修订公司章程，确保把党建工作总要求写入公司章程，已按整改措施要求完成整改并持续坚持。
2．关于基层党组织规范化建设有差距的问题
（1）针对组织生活会开展不严肃的问题。
整改进展情况：已完成。2024年度严格按照组织生活会召开的程序，并做好材料把关及组织生活会会前谈心谈话相关记录，并报相关材料和综合报告给上级党委备案，已按整改措施要求完成整改并持续坚持。
（2）针对党务工作不扎实的问题。
整改进展情况：已完成。结合巡察反馈要求和《关于召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（泉港直委〔2025〕8号）的有关要求，认真召开党员民主评议工作，并将党员民主测评结果及时公示和公开，综合报告上级党委审核，做好内业资料整理归档，已按整改措施要求完成整改并持续坚持。
3．关于干部队伍教育管理不到位的问题
（1）针对干部因私出国（境）管理落实不到位的问题。
整改进展情况：已完成。一是截至2024年9月30日巡察期间，已完成89人全员公安登记备案工作，公司出国（境）证件照上交集中统一保管32本（含过期9本）。二是针对“出国（境）证照集中保管落实不到位，9人出国（境）证照未完全上交统一保管”的问题，新城公司高度重视，立刻摸排9人的相关情况，其中2人因退休、离职等原因已不在本单位工作。排查发现其中6人因证件遗失，未能及时办理注销。其中1人于2017年9月15日办理港澳通行证，由于个人原因未前往公安出入境窗口领取证件，直到巡察反馈后2025年2月24日到行政服务中心公安局出入境窗口领取证件，并于次日2月25日上缴新城公司党建监察部集中保管。截至2月底，新城公司新增集中保管港澳通行证1本，新增出入境证件作废声明书6份和遗失的情况说明6份，并对巡察反馈提出未完全上交统一保管7人进行提醒谈话。三是结合公司实际情况，4月9日重新对新城公司员工开展因私出国（境）证照集中管理清查工作，填写《因私出国（境）证照持有情况自查表》，确保信息真实、完整、准确。对于无因私出国（境）证件的人员，需填写《未持有因私出国（境）证件报告单》。2025年4月16日在工作例会上组织公司各部门、下属公司负责人学习出国（境）管理制度文件，进一步明确办理出入境证件和审批程序。
（2）针对中层干部选拔聘用程序不严谨的问题。
整改进展情况：已完成。组织经办人学习《关于规范区属国有企业中层管理人员选拔任用工作的指导意见》（泉港国资〔2021〕2号）文件精神，确保今后的中层干部选拔会议动议、民主推荐、考核、研究决定、任命等程序符合规定，已按整改措施要求完成整改并持续坚持。
（3）针对返聘干部任用管理有疏漏的问题。
整改进展情况：已完成。已在2024年3月20日支委会会议研究免除公司1名原纪检委员职务，已按整改措施要求完成整改。
（4）针对部分岗位专业人才缺乏的问题。
整改进展情况：已完成。积极向区国资办申请上报拟招聘专业人才：2024年8月报送拟招聘专业人才10人，2024年12月报送拟招聘专业人才5人，2025年3月报送拟招聘专业人才3人。
（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面
1.关于上届区委巡察反馈问题整改不够彻底的问题
（1）针对全员劳动合同制执行不到位问题未完成整改的问题。
整改进展情况：了结并转入长效整改。一是2019年国企整合后公司制定新的工资体系，执行全员劳动合同制，4人工资均有调整，不愿签订劳动合同。二是公司多次与4人进行深入沟通，了解其对劳动合同条款的具体疑虑并对此进行耐心解释。三是加强培训，分别于2022年、2025年邀请律师开展《劳动法律关系实务》《中华人民共和国劳动合同法》专题讲座，向员工宣传劳动合同的重要性，提高员工对劳动合同的认识和理解。
（2）针对部分问题整改标准宽松软的问题。
整改进展情况：已完成。一是根据相关会议精神，我公司已委托第三方完成锦川小区一期D组团项目概算编制及概算审核工作，项目概算控制价待上报区政府审定。二是祥云路改造提升工程于2022年6月15日完成竣工验收工作。2024年5月13日、12月19日及2025年4月14日分别发送通知并多次电话催促项目公司和施工单位提供结算资料办理结算。截至目前施工单位反馈，已基本完成项目结算书编制。三是已正式印发《泉港新城投资有限公司新闻应急预案》（泉港新城投〔2025〕39号）。
（五）补充问题清单方面
1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
（1）针对工程现场管理较为松懈的问题。
整改进展情况：已完成。一是针对祥云路改造提升工程总监理工程师长期不在岗仅处罚1万元问题，我公司再次发函福建光正工程项目管理有限公司催收，该公司已于2025年5月30日将违约金1万元转入我公司账户。二是针对泉港区高铁站周边配套道路及附属工程项目专职监理工程师长期未在岗履职问题，我公司发函建基工程咨询有限公司要求其支付当年度未扣减的监理费22500元。该公司于2025年5月29日复函同意，该笔扣减监理费用将在后续未支付监理费中扣除。三是督促在建项目监理单位落实日常考勤打卡。
（2）针对挖潜增效的意识有待加强的问题。
整改进展情况：已完成。一是产城融合物业公司积极申请并已通过ISO三体系认证等物业管理相关资质。二是2024年7月通过公开招标，已中标中心工业区行政办公楼项目。三是物业公司将长期坚持市场化运营模式。
（3）针对租金收取不够及时的问题。
整改进展情况：未完成。2025年2月21日再次向石化建设发展公司、聚福社区居委会发函进行催缴租金。
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（1）针对效能规定未落实的问题。
整改进展情况：已完成。一是修订印发《泉港新城投资有限责任公司内部管理规定》（泉港新城投〔2025〕45号），严格执行公司考勤制度，将公司员工考勤出勤情况纳入年度考核内容。二是对公司2024年度考勤较差的2人开展提醒谈话并做好谈话记录。
（2）针对固定资产管理不完善的问题。
整改进展情况：了结并转入长效整改。一是聘请第三方开展资产清查工作并出具清查报告，已完成部分固定资产报废手续并销账。二是已完成固定资产登记。三是已补齐办公用品入库及领用手续。
（3）针对工会经费管理不够严格的问题。
整改进展情况：已完成。按照《福建省总工会关于印发〈福建省基层工会经费收支管理实施办法〉的通知》要求，2024年1-12月工会会员费于2024年12月缴纳至公司工会账户。
（4）针对公司实际已合并，但账务未合并的问题。
整改进展情况：未完成。目前正拟定合并工作方案，下一步将聘请中介开展审计。
（5）针对报销手续不完整的问题。
整改进展情况：已完成。一是已补齐验收资料、领用清单。二是对相关经办人员和财务人员进行提醒谈话。今后加强公司财务管理，严格规范报销手续。
（6）针对差旅费报销不规范的问题。
整改进展情况：已完成。一是已补附相关材料及差旅审批单。二是加强公司财务管理，做好审核把关工作，切实履行财务监督职能，确保报账流程规范。严格执行差旅费管理有关规定，提供派车单、会议通知、差旅审批表等附件，确保支出有凭有据。
（7）针对合同审核把关不严的问题。
整改进展情况：已完成。一是下属园林公司已将《工程建设项目招标代理协议书》中委托方住所及银行账户等要素空白的信息补充完整。二是聚福小区三期地面停车场建设工程(中标价11.3035万元，履约保证金1.13万元)、中心工业区D区停车场建设工程(中标价47.3030万元，履约保证金4.73万元)。因单项工程造价不超50万元，根据公司《泉州泉港新城投资有限责任公司小额(零星)工程项目招标及采购管理办法》的规定，在公司小额零星预选承包商库内，采用随机摇取的办法确定中标人。考虑到两个项目造价小，折算履约保证金金额较少，同时各承包商入库前已缴纳10万元的履约保证金，该保证金可以覆盖项目履约保证金，为减轻企业负担，故未再要求承包人缴纳项目履约保证金。
（8）针对项目经营管理有待进一步规范的问题。
整改进展情况：已完成。一是根据《泉港新城投资公司小额（零星）工程项目招标及采购管理办法（2022年度修订版）》（泉港新城投〔2022〕149号），若发包项目二次流标后，提请公司领导办公会研究决定。2023年5月召开专题会议，园林公司2022至2023年度环卫一体化项目绿化管养第一标段项目及2023年7月采购农药项目已二次流标，会议研究明确直接委托公司承包商（供应商）名录库中的一家公司负责。二是2024年9月12日已补充完整四季康城地下室车牌识别系统验收材料。
（9）针对文风不够严谨的问题。
整改进展情况：已完成。一是严格落实公文处理流程，规范公司办文程序，强化公司对外发文的审核。二是2025年4月开展公文写作专题培训，提升公文办理质量。
3.聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
（1）针对党组织关系转接不及时的问题。
整改进展情况：已完成。一是已核实该同志的政治面貌身份，该同志是2019年12月加入民建会党组织，并非中共党员身份。二是今后加强经办人员做好公司人员花名册、党员花名册台账管理，并对民主党派相关人员身份进行详细备注。三是及时关注党员E家平台系统转接平台，做好公司党员关系转移工作。
（2）针对党员“三诺”流于形式的问题。
整改进展情况：已完成。审核把关2024年度党员“三诺”台账，认真核对党员承诺事项，已按整改措施要求完成整改并持续坚持。
（3）针对党务基础不够扎实的问题。
整改进展情况：已完成。一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育安排，计划2025年6月底召开专项党课宣讲。二是党员活动室上墙内容“党的纪律”部分更新至党章最新内容，已按整改措施要求完成整改并持续坚持。
三、巡察反馈问题的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对16名相关责任人作出处理，其中，给予政务处分2人，批评教育4人，提醒谈话10人。
四、需要进一步整改的事项及措施
（一）关于资产管理职责缺位，国有资产未管理到位，存在资产被占用的情况事项。
未完成整改原因：因历史遗留问题，暂无法支付相关费用。
下一步整改措施：配合相关部门尽快解决历史遗留问题。
整改时限：2025年12月31日
（二）关于房产去化措施不够果断事项。
未完成整改原因：四季康城剩余32套房产销售需先请示区国资批准后委托评估公司评估作价，评估结果上报区国资办备案，以经区国资办批准的评估价为准报区住建局进行房产销售审批及网上备案后，才能委托泉州市产权交易挂网竞价销售。目前需待区住建局完成销售审批。
下一步整改措施：待区住建局完成房产销售审批后，2025年7月10日前完成挂网泉州市产权交易中心进行公竞价销售。
整改时限：2025年12月31日
（三）关于租金收取不够及时事项。
未完成整改原因：已于2025年2月21日再次向石化建设发展公司、聚福社区居委会发函进行催缴租金，并多次派人上门进行沟通协调租金缴交工作。
下一步整改措施：一是2025年5月15日前继续采用发律师函进行催缴。二是依法向法院提起诉讼。
整改时限：2025年12月31日
（四）关于公司实际已合并，但账务未合并事项。
未完成整改原因：尚未完成对三家公司的财务状况、业务运营、人员配置等进行全面审计和评估，合并工作涉及多个部门和环节，需要统一协调和推进。
下一步整改措施：一是拟成立合并领导工作小组。领导小组负责制定合并工作的总体方案和实施计划，组织协调合并过程中的各项事务，审议和决策重大事项，监督执行情况，并向总公司汇报进展情况。二是制定整合方案。初步制定了合并后的组织架构、业务流程、人员岗位职责等整合方案，下一步将根据第三方审计和评估结果，进一步完善整合方案，确保方案的科学性、合理性和可操作性。三是拟委托第三方审计机构。审计机构将对三家公司的财务状况、业务运营、内部控制等情况进行全面审计和评估，并出具审计报告和评估意见，为整改工作提供依据。
整改时限：2025年12月31日
经过一段时间的集中整改，我公司巡察整改工作取得了阶段性成效，但距离区委巡察三组对我公司的整改要求仍然存在差距。下阶段，我公司将继续把巡察整改作为一项重大政治任务，落实主体责任，不断巩固和扩大巡察整改成果。一是提升站位强担当。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断强化政治意识和责任意识，找准方法和路径，以更高的站位、更坚决的态度推动公司巡察整改工作落实到位。二是立足实际抓整改。把抓好巡察整改作为公司发展的重要契机，认真落实区委、区政府的决策部署，围绕中心工作，持续推动公司经营。对已经完成的整改问题，巩固好整改成果，形成长效工作机制，防治问题反弹；对尚未完成的整改问题紧抓不放，持续做好跟踪问效，加快工作进度，确保实现整改目标。三是强化运用固成效。把此次巡察整改成效融入全面从严治党、融入公司日常工作、融入干部职工队伍建设，切实运用和巩固好巡察成果，实现以巡察整改落实推动公司高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：87989229；通信地址：福建省泉州市泉港区南山中路投总大厦19-11号，邮政编码：362801。
泉州泉港新城投资有限责任公司
2025年6月19日