根据区委巡察工作统一部署，2024年7月24日至10月18日，五届区委七轮巡察三组对区国有资本投资运营有限公司开展了巡察。并于2025年2月17日向区国有资本投资运营有限公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、深化认识，认真落实主体责任，抓紧抓实巡察整改
（一）提高政治站位。区国资运营公司把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好，把巡察整改看作一场严肃的政治大考，2月27日召开巡察整改专题民主生活会，围绕反馈问题，进一步提高政治站位、剖析思想根源、主动认领问题，注重从政治上剖析根源、解决问题，全力以赴做好此次巡察整改工作。
（二）加强组织领导。第一时间组建专班，成立由公司总经理作为巡察整改第一责任人，牵头抓总，其余领导班子协助配合，综合办公室分管领导具体负责的巡察整改工作领导小组，坚持把落实整改与主体责任落实结合起来，研究制定《关于落实区委巡察三组对泉港区国有资本投资运营有限公司巡察情况反馈意见整改方案的报告》，经3月17日公司巡察整改专题工作会研究后，印发至各责任领导、责任部室落实整改。公司总经理对全面整改负总责，确保巡察整改有合力、有力度；公司领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改；各责任部室认真落实《方案》要求，把整改任务落实落细落到位。
（三）抓紧抓实整改。公司总经理带头认领一半以上整改任务，严格标准要求，把工作和职责摆进去，带动形成“一级做给一级看、一级带着一级改”的整改工作局面。各责任部室严格落实整改时间要求，逐项拉出问题清单，完善整改措施，把整改任务落实到位，实行台账管理和销号制度，明确整改线路和时间表，举一反三，建章立制，做到整改一个、销号一个、巩固一个，防止问题反弹回潮，真正把巡察工作成效落实到推进公司经营发展成效上来。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于贯彻习近平总书记关于“做强做优做大国有资本和国有企业”的重要论述还有差距的问题
（1）针对推动企业高质量发展有差距的问题。
整改进展情况：已完成，一是区港安供应链管理公司2025年第一季度为辖区内5家企业开展代理采购及代理销售业务，业务规模40笔，交易总额约12000万元,其中为4家企业提供代理采购服务，已完成订单26笔，总金额约7000万元。二是区港安供应链管理公司为1家化工企业提供代理销售服务，已完成订单14笔，总金额约5000万元。三是2025年3月初，区融资担保公司积极主动对接民营企业福建越森建设有限公司，多轮实地考察，与企业管理层深入沟通，详细了解其经营模式、财务状况和发展规划，经过大量的调研和风险评估，深入洽谈合作事宜。3月末，福建越森建设有限公司顺利向农商银行泉港支行申请980万元流动资金贷款。依据协议，我司按贷款金额1.5%收取担保费共计14.7万元，该笔担保费于3月31日入账，后续将持续跟踪贷后情况。四是记账公司成立的定位是不对外参与市场经营，后期积极拓展政府性项目，如：项目指挥部（岩山公园、新城公司准保基地、高铁配套生活区等项目指挥部）、泉港一中扩建、新成立的单位（社会工作部）等代理业务的对接，并探讨承接区内其他区属国企的记账业务代理。同时积极开展款项催收工作，已成功收回7个单位（民政局5万元、党史研究室1.8万元、计生协会1.8万元、商务执法大队1.8万元、人力资源服务中心3.6万元、安控区第一片区指挥部2.4万元、安控区第五片区指挥部2.4万元）拖欠的应收账款合计18.8万元。
（2）针对推动国有资产增值成效不够明显的问题。
整改进展情况：已完成，一是于2025年4月18日召开专题研讨会，结合公司发展，提出贯彻落实的思路，聚焦主业发展，制定《2025年度重点工作通知》（泉港国投〔2025〕23号）下发给各部室及权属公司贯彻执行，从而推动公司整体经营发展。近年来公司经营业绩持续向好，2023年营业收入901.01万元，同比增长32.21%，2024年营业收入1195.61万元，同比增长32.7%，经营收入呈逐年递增的态势。二是根据2024年度泉港区国有资本投资运营有限公司绩效管理工作方案，结合各子公司实际，下达年度经营收支预算表。三是对公司所属资产投总大厦6层、7层未出租部分、广电大楼一层103店面已挂网招租，积极推动盘活资产，不断提高资产运营能力。
2.关于服务实体经济发展担当作为不足的问题
（1）针对市场化运营能力有待提升的问题。
整改进展情况：已完成，一是根据《泉州市泉港产业投资有限公司关于与福建金同物产有限公司及其下属子公司开展业务合作的请示》（泉港产业投资〔2025〕2号）文件批示精神，由区产业投资公司与福建金同物产有限公司及其下属子公司开展业务合作，2025年3月28日区产业投资公司与上海泉拓实业有限公司（福建金同物产有限公司子公司）签订购销合同，开展有色金属标准品贸易业务，实提数量2257.888吨，结算金额5016.58万元。根据区产业投资公司关于主营业务方面的规划，将与金同物产公司及其下属子公司开展不局限于有色金属标准品的深度合作。二是区港安供应链管理公司组织业务团队积极走访区内优质企业，了解企业发展的需求，寻求新的合作客户，争取新订单落地。三是记账公司成立的定位是不对外参与市场经营，后期积极拓展政府性项目，如：项目指挥部（岩山公园、新城公司准保基地、高铁配套生活区等项目指挥部）、泉港一中扩建、新成立的单位（社会工作部）等代理业务的对接，并探讨区内其他区属国企的记账业务代理。同时积极开展款项催收工作，已成功收回7个单位（民政局5万元、党史研究室1.8万元、计生协会1.8万元、商务执法大队1.8万元、人力资源服务中心3.6万元、安控区第一片区指挥部2.4万元、安控区第五片区指挥部2.4万元）拖欠的应收账款合计18.8万元。
（2）针对政策性融资担保业务受限的问题。
整改进展情况：了结并转入长效整改，因担保授信额度审批权限在省一级机构，担保公司将加大沟通力度，积极对接中国银行、邮储银行，2025年1月，区融资担保公司梳理整合各项资料，向两家银行提交授信材料。2月，依据中国银行的反馈，迅速补充关键材料。目前，中国银行已将申请转呈省行，将保持密切跟踪及时跟进进展。同时，为拓宽融资渠道、优化金融合作布局，下一步将积极对接区域内其他未授信银行，全面梳理目标清单、制定详细沟通计划，积极寻求合作契机，争取达成更多合作，为业务发展注入新活力。
（3）针对民营企业融资担保业务存在短板的问题。
整改进展情况：已完成，一是2025年3月末，新增福建越森980万流动资金贷款，拓宽了公司业务边界。2025年公司积极转型，重点挖掘优质民营企业，经多轮实地考察建筑业福建越森公司、与管理层深入交流，全面评估风险后，助力该公司与农商银行泉港支行对接，顺利获批980万流动资金贷款，为企业解决发展困境。二是进一步增强对民营企业及中小微企业担保力度，确保完成省市考核指标。公司业务稳健，新增备案业务2300万，存量业务102499万元，放大倍数5.07倍（市考核倍数为5倍）。在支持小微企业和“三农”上成果显著，服务覆盖率达100%，有力推动区域实体经济发展，缓解小微企业融资难题。
3.关于履行政策性投资职能有待加强的问题
（1）针对权属子公司存在空壳化现象的问题。
整改进展情况：了结并转入长效整改，因业务经营需要，福建港安投资有限公司的股东将由泉州市泉港区国有资本投资运营有限公司变更为泉州市泉港区国有资产监督管理委员会，并逐步开展贸易业务，扩大营业收入，2025年3月21日区港安投资公司股权已划转至泉港区国资委；2025年4月22日区国资委领导已审批同意关于区港安投资公司变更经营范围的请示，2025年5月7日已到工商部门完成经营范围的变更，后续将逐步开展贸易业务，扩大营业收入。
（2）针对投资项目缺乏有效管理的问题。
整改进展情况：已完成，公司履行代区政府政策性投资职能，认真履行股东职责，每年对参股公司年度预决算审批、资产处置、股权划转等重要事项，进行严格把关，确保重点项目顺利推进和国有资本保值增值。项目投资收益较少，截至2025年因政策性投资占主导，且无政策性投资外项目，项目带来的社会效益高于经济效益，已投资项目产生的经济效益如下：投资泉州高速公路投资公司，累计获得3343.54万元; 投资泉州银行，累计获得1513.14万元;投资泉州农村商业银行股份有限公司，累计获得591.99万元；投资东宙墓园，累计获得350万元;投资新华发行集团，累计获得109.75万元，共计实现投资收益5908.42万元。同时公司不断完善内部决策流程，建立投资管理台账，全面梳理18个对外投资项目内业材料，2024年按时参加泉州银行、市高投等单位董事会4次，股东会议22次，监事会2次，参与109个议案表决，主动跟进各项目公司经营情况，维护国有资产出资人的权益，确保重点项目顺利推进和国有资本保值增值。
（3）针对产业基金引导和杠杆作用未有效发挥的问题。
整改进展情况：已完成，一是根据基金管理规定，基金公司的资金主要来源于区财政公共预算安排、统筹各部门涉企专项资金、区国资运营公司筹措注入资金以及区产业投资基金运作产生的收益等，并通过政府资金的杠杆效应，促进投资机构和社会各类资本投资我区产业发展的重点领域和薄弱环节，重点支持基础性、带动性、战略性特征明显的产业领域及中小创新、创业和成长型企业。二是基金公司继续跟进福建省清源战新创业投资基金工作。目前，由产业基金公司牵头，联合市能源集团公司、省国有资产管理公司、省国改投资基金共同发起设立规模1亿元的福建省清源战新创业投资基金于2024年12月在泉港区成功注册设立，首期6000万元，2025年，基金公司将依据项目的成长周期、资金需求以及市场前景，灵活且精准地调配后续投资。
4.关于意识形态工作存在薄弱环节的问题
（1）针对意识形态工作重视不够的问题。
整改进展情况：已完成，一是国资运营公司党委于2025年2月27日召开民主生活会，2025年3月28日召开述责述廉会，班子成员将意识形态工作纳入对照检查材料和述责述廉报告；二是国资运营公司主要负责人起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲和述责述廉报告逐一审阅把关，提出具体修改意见，杜绝出现雷同和应纳入未纳入的问题。
（2）针对落实意识形态工作责任不到位的问题。
整改进展情况：已完成，一是国资运营公司党委于2025年2月26日组织领导班子成员、中层管理干部、全体党员学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《中国共产党宣传工作条例》，切实提高意识形态工作的能力水平和质量效果。二是国资运营公司于2025年4月3日向公司各部室、权属公司通报了《2024年宣传工作报告》，进一步统一思想，凝聚共识，强化责任。三是国资运营公司党委于2025年4月24日至25日组织对7家区属国有企业2024年以来意识形态工作开展专项督查，并将督查发现的问题反馈给各公司。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于履行管党治党政治责任有所弱化的问题
（1）针对主体责任压得不实的问题。
整改进展情况：已完成，一是国资运营公司党委于2025年2月26日组织领导班子成员、中层管理干部、全体党员学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步提高思想认识，促使党员干部职工在遵规守纪中改革创新、干事创业。二是公司党委于2025年3月28日组织召开2025年全面从严治党主体责任工作会暨党风廉政建设专题会，总结了2024年全面从严治党工作，部署2025年工作计划，并分析了各部室和权属公司存在的问题3个，推进全面从严治党和党风廉政建设工作不断向纵深发展。三是2025年5月14日，国资运营公司党委组织7家区属国有企业党支部到泉港区土坑家规家训展示馆开展廉政警示教育，弘扬优秀传统家规家训文化，进一步强化廉洁从业意识。
（2）针对“一岗双责”履行不到位的问题。
整改进展情况：已完成，一是认真落实“一岗双责”制度，定期组织制度学习会，邀请单位领导或业务骨干结合实际案例，深入解读制度要点。二是加强开展谈心谈话，公司主要负责人与班子成员之间每年至少开展两次谈心谈话，班子领导与分管部室负责人、子公司负责人之间每年至少开展两次谈话，特殊时期灵活增加频次，三是由各分管领导对部室负责人开展“一对一”谈心谈话7人次。
（3）针对重点领域监督不够深入的问题。
整改进展情况：已完成，一是国资运营公司纪委于2025年1月13日组织对7家区属国有企业国有资产管理开展专项监督检查，并于2025年1月20日将检查发现的3个问题反馈给国资运营公司。二是国资运营公司纪委于2025年4月8日组织人员对区国资运营公司对外投资开展专项监督检查，并反馈检查发现的1个问题。截至目前对国有资产运营、产权交易、对外投资等重点领域检查发现问题4个，并逐步推进问题整改。
2.关于强化内控防范风险存在薄弱环节的问题
（1）针对专业管理人员缺乏的问题。
整改进展情况：已完成，一是将紧缺专业管理人员岗位报区国资办，由区国资办从专业院校或社会招聘人员，充实到权属公司。二是将年度培训交流计划纳入工作重点，选派人员参与泉州地方金融行业协会组织的2025年融资性担保公司交流会，学习相关政策及业务课程，提高工作人员业务水平。
（2）针对监事未有效发挥监督作用的问题。
整改进展情况：已完成，根据《泉港区国有资产管理委员会关于转发<泉州市国资委关于深化国有企业监事会改革有关事项的通知>的通知》（泉港国资〔2024〕3号）文件精神，为全面推进企业监事会改革各项工作，经2024年12月2日第11次区国资运营公司领导班子工作会议研究后，撤销泉港区国有资本投资运营有限公司监事会及部分权属公司监事，成立董事主持的审计委员会负责内部审计职责工作，相关工作同时递呈区国资委审批，于2024年12月16日获区国资委审批同意后办理工商变更登记。其中，港安供应链管理公司监事李丽婷、代理记账公司监事郑斌成已于2024年12月撤销。
3.关于执行财经制度不够到位的问题
（1）针对固定资产管理不规范的问题。
整改进展情况：已完成，一是严格按照《泉港区行政事业单位固定资产日常管理规定》（泉港财〔2023〕58号）文件规定做好固定资产核算。2025年2月，已将该6笔补入固定资产补提折旧，登记固定资产台账（其中国投公司2025年2月1#凭证，固定资产3笔金额7460元；担保公司2025年2月凭证，固定资产2笔金额4880元；供应链公司2025年2月1#凭证，固定资产1笔金额2200元，合计1.454万元）。二是细致抓好日常会计核算工作，于2025年4月组织财务人员逐笔核查固定资产金额，对符合固定资产标准的，及时调整账目并补提折旧，同时做好资产台账登记。三是进一步规范财务管理，强化会计监督，每年度对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符，严防固定资产流失。四是于2025年4月17日对1位相关责任人进行谈话提醒。
（2）针对接待费报销不规范的问题。
整改措施：已完成，一是制定公司计划财务部财经知识学习方案，组织财务部分管领导及部室全体人员学习。二是结合公司实际，已于2025年4月27日重新修订印发《泉港区国资运营公司业务接待管理规定》（泉港国投〔2025〕37号），进一步规范公司业务接待管理。
（3）针对大额采购未询价比价的问题。
整改进展情况：已完成，一是于2025年4月29日，印发《泉港区国资运营公司办公用品管理制度（试行）》（泉港国投〔2025〕39号），进一步规范公司办公用品采购管理。二是2020年1月支付广告费用1.153万元，属上年度整年的广告印刷费在第二年进行报支，比价材料在报支费用时未附在报销凭证后，已责令补充完整。2022年1月支付印刷费用1.98万元，属上年度整年的广告印刷费在第二年进行报支，比价材料在报支费用时未附在报销凭证后，已责令补充完整。三是已于2025年4月17日对3位相关责任人进行谈话提醒。
（4）针对办公用茶管理不严格的问题。
整改进展情况：已完成，一是完善管理制度。结合公司实际，于2025年4月29日，制定《泉港区国资运营公司办公用品管理制度（试行）》（泉港国投〔2025〕39号）并印发实施，明确办公用茶的采购、领用、报销等流程，细化管理要求；建立领用台账，记录每次领用的茶叶数量、用途及领用人。二是强化财务审核。严格执行公司财务管理规定，规范报销程序，严格审核，仔细核对发票与领用清单明细项目，对不符合规定的，一律不予报销。三是于2025年4月17日对2位相关责任人进行谈话提醒。
（5）针对存在为本地职工租用宿舍问题。
整改进展情况：已完成，立行立改，已于2024年12月全部取消外租公司职工宿舍。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于党建主体责任履行不到位的问题
（1）针对党委职能虚化的问题。
整改进展情况：已完成，一是为进一步指导和抓好区属国有企业党组织党建工作各项任务落实，国资运营公司党委于2025年4月18日向区属国有企业各党支部印发《党委委员挂钩联系区属国有企业党支部制度》（国资运营委〔2025〕7 号），不断夯实党委抓党支部党建的主体责任，推动党的建设与企业改革发展深度融合，助力基层组织建设和基层党建工作全面进步、全面过硬。二是2025年4月24日至25日，区国资运营公司党委党组副书记、党委委员分别到所挂钩的党支部开展党建工作指导，并现场提出指导意见。
（2）针对抓党建主责意识不强的问题。
整改进展情况：已完成，一是国资运营公司党委于2025年2月26日组织领导班子成员、中层管理干部、全体党员学习《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，进一步提升工作能力；二是国资运营公司党委于2025年3月27日组织7家区属国有企业召开区属国有企业党支部书记抓党建工作述职评议会，并将评议结果反馈给个人。
（3）针对党建引领作用发挥不充分的问题。
整改进展情况：已完成，一是国资运营公司党委于2025年3月27日制定了《2025年区属国有企业党建工作要点》。二是国资运营公司党委于2025年3月27日组织7家区属国有企业召开研究部署2025年区属国有企业党建工作要点，坚持党建工作和企业经营发展工作同部署、同谋划、同推进，切实增强抓好国有企业党建工作的责任感。
2.关于党建基础工作存在短板的问题
（1）针对“三会一课”落实不到位的问题。
整改进展情况：已完成，一是严格落实 “三会一课” 制度。每月按时召开支部党员大会、支部委员会，组织高质量党课，确保党内政治生活严肃规范。已于2025年1月份支委会讨论确定下月主题党日活动主题，2025年2月份支委会讨论确定下月主题党日活动主题和组织生活召开时间，2025年3月份支委会讨论确定下月主题党日活动主题和每季度党费收缴情况。二是大力加强党务干部培养，派遣党务干部庄东强到区直机关党工委交流学习，提升党务干部专业素养。认真组织学习党组织换届选举制度。
（2）针对民主生活会不够严肃认真的问题。
整改进展情况：已完成，一是于2025年4月组织民主生活会制度专题学习会，详细解读制度内涵、流程及重要意义，通过实际案例分析，让科级党员领导干部深入理解民主生活会的价值与规范要求。二是要求班子党员领导干部要深入进行党性分析，检视党性修养存在的差距，自己动手认真撰写个人发言提纲，按规定说明个人有关事项。三是由国资运营公司党委主要负责同志对班子成员的发言提纲要进行审阅把关，对内容有漏项、检查不深刻、谈工作多谈问题少等达不到要求的，督促返工重写。
（3）针对基础党务不扎实的问题。
整改进展情况：已完成，一是大力加强党务干部培养，派遣党务干部庄东强到区直机关党工委交流学习，提升党务干部专业素养。二是指定专人负责，建立详细台账，对新入职、离职或岗位变动涉及党组织关系转接的人员，及时跟进办理，确保党组织关系转接顺畅，党员管理无疏漏。三是2025年4月组织学习党组织换届选举制度。
3.关于干部人才队伍建设薄弱的问题
（1）针对中层干部选拔聘用程序缺漏的问题。
整改进展情况：已完成，已对2020年以来中层干部选拔聘材料进行梳理，公司在进行中层管理人员选拔时，先进行动议环节，后开展民主推荐（含谈话推荐和会议推荐），动议环节和民主推荐在会上先后组织开展，未形成相关动议书面材料。今后公司将严格按照《泉港区国有资产管理委员会关于印发<关于规范区属国有企业中层管理人员选拔任用工作的指导意见>的通知》（泉港国资〔2021〕2号）《泉港区国有资本投资运营有限公司关于印发<公司中层管理人员选拔聘用工作实施办法（试行）>的通知》（泉港国投〔2019〕49号）文件要求，严格中层干部选拔聘用程序，并形成相关书面材料。
（2）针对激励队伍干事创业机制不够健全的问题。
整改进展情况：已完成，一是强化业绩考核导向，加强与区国资办对接，结合第四序列绩效考核，对权属企业进行经营管理目标考核，拟进一步对公司绩效考核方案及薪酬改革方案进行修订。二是结合实际对公司薪酬改革方案及公司绩效考核方案进行优化，调动员工干事创业积极性，目前绩效考核方案已制定，薪酬改革方案待区属国企改革后重新修订。
（3）针对因私出国（境）管理不够严格的问题。
整改进展情况：已完成，一是马上落实整改，通知庄学英、陈蔚萍两人立即上交证件，责令进行情况说明，以上两人通行证原件已于2025年2月17日统一交至综合部保管，同时开展干部职工出国（境）证照清查，再次强调区管领导干部按相关文件要求交区委组织部集中保管，一般干部职工交综合部集中保管，并建立因私出国（境）证照管理台账。于2025年2月18日转发《中共泉港区委办公室 泉港区人民政府办公室关于印发〈泉港区科级及以下国家工作人员因私出国（境）管理办法〉的通知》文件给公司各部室及权属公司，进一步强化干部职工对政策的理解。2025年4月1日我司对庄学英、陈蔚萍两人给予谈话提醒。二是我司于2025年2月19日将杨文英、连莉婷两人信息重新录入，并刻盘报区公安局出入境管理大队进行系统录入，并现场确认已成功备案。三是我司工作人员庄佳文因私出国（境）报批申请的行程与实际行程有出入，报批事项为“前往中国香港”，实际前往中国香港及中国澳门。鉴于以上情况我司已于2025年4月责令庄佳文进行情况说明，并对其进行批评教育。
（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面
关于对上届区委巡察及审计反馈问题整改不够彻底的问题
（1）针对国有资产盘活租金未全部收回的问题。
整改进展情况：已完成，2023年1月我司已拟稿投总大厦档案馆租赁合同，并于2023年6月发送《关于及时签订房屋租赁合同的函》给区委档案馆催促签订合同，由于区委档案馆一直未能签合同，我司分别于2024年3月29日、4月1日、2025年2月25日、3月12日派员赴档案馆沟通协调合同签订事宜，并于2025年3月14日再次发送《关于及时签订房屋租赁合同的函》给区委档案馆，并附上《房屋租赁合同》。2025年4月15日，区委档案馆拟文《区档案局关于协调解决区档案馆过渡用房使用事宜的请示》向上请示，希望维持现状继续使用投总大厦3楼作为过渡性用房。区领导批示请财政商我司提出处理意见。目前区财政提议：鉴于目前区档案馆现状，建议同意区档案局意见，继续使用投总大厦3楼作为档案馆过渡性用房，待区档案馆新馆建成，再进行腾退，同时，为规范国有资产使用，建议区档案局尽快与我司签订租赁合同，相应租金待我区财力好转后逐步拨付。
（2）针对意识形态工作机制仍然不健全的问题。
整改进展情况：已完成，鉴于人事变动公司于2025年3月调整宣传思想（意识形态）工作领导小组成员，并更新调整我司新闻发言人及新闻联络员，同时根据上级文件建立完善新闻发言人制度和新闻应急预案制定相关制度，并经公司2025年第6次公司领导班子工作会议研究，于2025年5月27日印发《泉港区国有资本投资运营有限公司新闻发言人制度》（泉港国投〔2025〕47号）、《泉港区国有资本投资运营有限公司新闻应急预案》（泉港国投〔2025〕46号）实施。
（五）补充问题清单方面
1.关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面的问题
（1）针对落实中心组学习制度不够严格的问题。
整改进展情况：已完成，一是公司党委于2025年3月28日召开中心组理论学习(扩大)会，开展“学习贯彻全国两会精神和习近平总书记出席全国两会有关会议时的重要讲话精神”研讨会，完成第一季度专题研讨。二是已补齐2024年中心组学习记录人、主持人等要素。三是根据上级计划制定实施《区国资运营公司理论学习中心组年度专题学习计划》以及每季度中心组重点学习安排。
（2）针对落实保密制度不够严格的问题。
整改进展情况：已完成，一是对违规存储内部工作资料的计算机进行断网，并邀请专业人员对本公司计算机进行保密检查。二是为切实加强我司保密管理工作,公司已于2025年3月26日，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和相关法律法规的规定，制定《泉港区国有资本投资运营有限公司保密工作制度》（泉港国投〔2025〕32号）并印发实施。三是于2025年5月8日，在公司开展保密培训交流，邀请区委保密办负责人做专题授课，提高全体干部职工保密意识及保密管理工作水平。
2.关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
（1）针对报销手续不完整的问题。
整改进展情况：已完成，一是2021年1月支付物业管理费3.098万元，物业合同在报支费用时未附在报销凭证后，已责令补充完整。二是经济发展公司2020年4月支付广告费用0.655万元，清单明细在报支费用时未附在报销凭证后，补充完整。三是已于2025年4月17日对1名相关责任人进行谈话提醒。
（2）针对应收账款管理仍不到位的问题。
整改进展情况：了结并转入长效整改，一是经济发展公司“其他应收款-车辆维修”科目挂账约0.926万元整改已完成。2024年10月，我司已对该事项进行调账，冲减“其他应付款-保险公司”360元，计入“以前年度损益调整”8901.42元，调整后，“其他应收款-车辆维修”余额为0。二是“其他应收款-邱惠强”科目挂账856.98元,已收回邱惠强五险一金个人缴纳部分860元，已整改完成。三是针对往来款部分，我司已完善修订财务管理规定，明确对往来款的管理。四是已于2025年4月17日对2名相关责任人进行谈话提醒。
（3）针对款项支付不规范的问题。
整改进展情况：已完成，一是经调查泉港区山腰永盈食杂店为个体经营商户，系庄建辉所有，泉港区山腰永盈食杂店未有对公账户，所提供的发票银行账号为庄建辉个人账号。公司已于2025年4月17日对2名相关责任人进行谈话提醒，在今后工会活动中，工会人员与财务工作人员支付过程，将严格按照工会制度落实款项，杜绝此类事情发生。二是于2025年4月开展自查，全面清查工会经费支出报销凭证，对所有支出凭证资料进行全面清查，杜绝出现款项支付不规范的情况。
（4）针对工会举办活动未制定方案的问题。
整改进展情况：已完成，一是立行立改，2023年5月公司工会举办“强身健体攀高峰，奋力拼搏争一流”团建活动，方案已制定，但在报支费用时未附在报销凭证后，已责令工会工作人员与财务人员对接将活动方案等相关材料于2025年2月24日补充完整。二是查缺补漏，切实规范工作。全面清查工会报销凭证，杜绝出现报销依据不全的情况，不断规范和完善有关审批及报销流程，强化财务监督管理。三是公司已于2025年4月以第一种形态处理2人次。
3.关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题
（1）针对专题学习教育落实不扎实的问题。
整改进展情况：已完成，2025年2月27日开展2024年度科级党员领导干部民主生活会暨落实区委巡察整改专题民主生活会，材料由党委副书记审核把关。
（2）针对指导下属党组织建设不到位的问题。
整改进展情况：已完成，督促下属党组织严格按照民主生活会工作方案要求，把落实意识形态工作责任制纳入民主生活会对照检查材料。2025年4月11日，区国资运营公司党委发出通知收集各公司民主生活会对照检查材料，并将未把意识形态纳入发言提纲、格式不规范等问题反馈给各公司，并按照要求整改到位。
（3）针对干部档案管理不到位的问题。
整改进展情况：已完成，公司综合部已指定专人对公司人员档案开展摸排工作，将职工入职后提交的个人人事资料整档存放综合部， 由于我司未具备档案管理权限资质，对于职工入职前的档案综合部进行逐一登记，并建立详细的档案台账，包括学历、专业、档案所在机构、机构联系方式等信息。定期对档案台账进行核对和更新，确保账实相符。
（4）针对干部管理存在缺失的问题。
整改进展情况：已完成，已于2025年1月发函要求借调单位要明确借调原因和借调期限。根据工作需要和干部的实际能力，合理配置干部资源；对于长期借调的干部，将进一步加强干部管理，强化年度考核运用。
三、巡察反馈问题的处理情况
区委巡察三组巡察区国资运营公司期间移交信访件0件；截至目前，针对巡察反馈问题，给予批评教育1人，谈话提醒7人。
四、需要进一步整改的事项及措施
（一）针对部分项目建设融资未能到位的问题。
未完成整改原因：1.奎壁安置商品房建设项目：该项目已暂停。2.2023-2025年度农村生活污水治理项目：根据《泉港区人民政府办公室关于印发泉港区农村生活污水提升治理五年行动方案（2021-2025）的通知》（泉港政办〔2022〕15号）文件精神，该项目属民生工程，建设资金来源由本级财政预算。下一步，我司将继续跟踪该项目建设完成后的运营情况对接金融机构申请融资授信。
下一步整改措施：南山水厂扩建项目：①区水利水务公司已退出融资平台，目前兴业银行、泉州银行、建行等金融机构已对接推动该项目融资,待金融机构审核为准；②目前已到位1000万元融资资金水利水务公司用于该项目，另有3000万元融资资金银行正在授信审核中。
整改时限：2025年12月31日，并长期坚持。
（二）针对审计反馈借款本金及利息尚未收回问题仍存在的问题。
未完成整改原因：债务化解方案拟采用方案三“减资清偿与债转股结合”的方式及利息免除事项，需提交区国资委主任办公会议研究，研究后进一步协调解决。
下一步整改措施：为加快推动该方案历史债务化解工作，确保国有资金安全，待会议研究后，由区国资运营公司对接市金同融资租赁公司，确定具体实施方案，按照《泉州市国资委所出资企业国有资产交易监督管理规定》（泉国资资本〔2019〕98号）文件要求执行，共同解决历史债权债务问题。
整改时限：2025年12月31日，并长期坚持。
经过一段时间的集中整改，区国资运营公司的巡察整改工作取得了阶段性成效，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，一些制度得到健全完善，各项工作稳步推进。但我们也清醒地认识到，整改工作成效只是阶段性的，距离区委巡察组提出要求还有一定差距。下一步，我们将继续坚持党的领导，聚焦全面从严治党，严格落实党组主体责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力。严格落实“三会一课”制度，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，确保中央、省、市、区各项决策部署落地落实。坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，举一反三，深刻反思，建立长效机制，坚持标本兼治，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，确保上级决策部署在公司落地见效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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运营有限公司委员会
2025年6月19日